майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"29" квітня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/283/20
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Лозинської І. В.,
розглядаючи справу
за позовом: Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе",
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1
до Вчорайшенської сільської ради Ружинського району Житомирської області,
за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) ОСОБА_2 , 2) ОСОБА_3 ,
3) ОСОБА_4 , 4) ОСОБА_5 ,
5) Лебединського Олександра Володимировича 6) ОСОБА_7 , 7) ОСОБА_8 , 8) ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, 9) Фермерського господарства "Лебединський О.В."
про скасування рішень органу місцевого самоврядування
в засіданні суду прийняла участь представник ОСОБА_5 Гойдик Т.Л. - ордер серії АІ №1220542 від 17.02.2022
Позивач звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом з врахуванням уточнених позовних вимог від 21.05.2020 до відповідача про:
1) визнання протиправним і скасування рішення Вчорайшенської сільської ради №370 від 24.10.2019 в частині надання дозволу на безоплатну передачу громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 земельної ділянки у спільну сумісну власність пл. 26,3453 га, кадаст. №1825284400:08:000:0083 для ведення фермерського господарства, на території Малочернявського старостинського округу Вчорайшенської сільради (за межами населених пунктів);
2) визнання протиправним та скасування рішення Вчорайшенської сільської ради №371 від 24.10.2019 щодо передачі громадянам Лебединському О. В. , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку пл. 15,4817 га, кадастровий №1825284400:08:000:0084 для ведення фермерського господарства на території Малочернявського старостинського округу, Вчорайшенської сільської ради (за межами населених пунктів);
3) визнання за позивачем права постійного користування земельними ділянками кадастрові №№ 1825284400:08:000:0084 та 1825284400:08:000:0083, загальною пл. 44,0 га, розташованими на території Вчорайшенської сільської ради, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, які надані ОСОБА_9 за Державним актом на право постійного користування землею серії ЖТ 05-17 № 000046, на підставі рішення Ружинської районної ради від 28.02.2000.
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням, зокрема, на те, що позивач вважає дії органу відповідача такими, що грубо порушують його конституційне право на реалізацію права на землю шляхом незаконного вилучення землі, яка на правовій основі використовується спадкодавцем для ведення С(Ф)Г з 2000 року та позивачем - з часу отримання права на спадщину - 21.06.2019.
Ухвалою від 23.04.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду (а. с. 107,108 у т. 1).
Відповідними ухвалами від 30.07.2020, 02.10.2020 та 17.12.2020 господарський суд залучив до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на сторонах позивача та відповідача.
Ухвалою від 22.12.2021 господарський суд закрив підготовче провадження, призначив справу до розгляду по суті на 18.01.2022 об 11:30 (а .с. 28, 29 у т. 4).
Відповідними ухвалами від 17.02.2022 господарський суд відмовив в задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 18.01.2022 про залишення позовної заяви без розгляду; відмовив в задоволенні клопотання Вчорайшенської сільської ради від 17.01.2022, вих. №59 про залишення позовної заяви без розгляду; відмовив в задоволенні клопотання ФГ "Лебединський О.В." від 19.11.2021 щодо постановлення окремої ухвали про стягнення в дохід державного бюджету з позивача штрафу за невиконання процесуальних обов'язків; витребував у Бердичівської РДА належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи С(Ф)Г "Першотравневе"; відмовив в задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 18.01.2022 про зупинення провадження у справі, відклав розгляду справи по суті на 17.03.2022 о 11:30.
Ухвалою від 17.03.2022 господарський суд розгляд справи по суті відклав на 29.04.2022 о 11:00; повторно витребував у Бердичівської РДА належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи позивача (а. с. 211-212 у т. 4).
Із трекінгу поштових відправлень, отриманих за електронним запитом суду із офіційного сайту Укрпошти вбачається, що Бердичівською РДА копії ухвал господарського суду від 17.02.2022 отримано 21.02.2022 та від 17.03.2022 отримано 22.03.2022. Однак, Бердичівською РДА вимоги даних ухвал суду не виконано. Тому слід зазначити, що за ч. 1, 2 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
28.04.2022 до суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю прибути в засідання суду.
29.04.2022 до суду від представника третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_5 надійшло клопотання про витребування у позивача належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких ОСОБА_1 стала керівником СФГ "Першотравневе", актуальну станом на дату подання позовної заяви редакцію його статуту та повторно у Бердичівської РДА - копію реєстраційної справи позивача, а також постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем.
Присутня в засіданні суду представник третьої особи - Лебединської В. О. вказане клопотання підтримала.
Приймаючи до уваги вищезазначене, розгляд справи по суті слід відкласти та зазначити таке.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Одночасно суд враховує, що якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .
Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Крім того, слід повторно в порядку ст. 81 ГПК України витребувати у Бердичівської РДА засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи позивача та призначити до розгляду клопотання про витребування доказів від 29.04.2022.
Керуючись ст. 169, 233 - 235 ГПК України, господарський суд
1. Розгляд справи по суті відкласти.
2. Призначити засідання суду для розгляду справи та клопотання третьої особи - ОСОБА_5 про витребування доказів та постановлення ухвали про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем на "31" травня 2022 р. о 15:00 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.
3. Повторно: в порядку ст. 81 Господарського процесуального кодексу України витребувати у Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" (13622, Житомирська область, Ружинський район, с. Першотравне, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 30908602).
4. Бердичівській РДА в строк до 31.05.2022 надіслати Господарському суду Житомирської області засвідчену копію реєстраційної справи Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" (13622, Житомирська область, Ружинський район, с. Першотравне, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 30908602).
У випадку неможливості виконання вказаної ухвали, повідомити про це господарський суд із зазначенням причин, до дня судового засідання.
5. Направити копії цієї ухвали учасникам справи та Бердичівській РДА.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 29.04.2022
Суддя Лозинська І.В.
Друк. :
1 - у справу
2 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
3 - відповідачу на електронні адреси: 1) ІНФОРМАЦІЯ_2 2) ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4
4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу: grkma_zyit@ukr.net
5 - ФГ "Лебединське" (АДРЕСА_3)
6 - ОСОБА_2 ,
АДРЕСА_2 - ОСОБА_5 на електронну адресу представника: ІНФОРМАЦІЯ_1
8 - Бердичівській РДА, 13300, м. Бердичів, площа Соборна, 23 (реком.)