вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
29.04.2022 м. ДніпроСправа № 904/9376/21
За позовом Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" (50029, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Симбирцева,1А; ідентифікаційний код 00191307)
до Комунального підприємства "Кривбасводканал" (50027, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Єсеніна, 6а; ідентифікаційний код 03341316)
про стягнення 2 540 599 грн. 12 коп.
Суддя Загинайко Т.В.
Без участі представників сторін
Позивач - Акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№8820/21 від 07.12.2021) про стягнення з відповідача - Комунального підприємства "Кривбасводканал" 2 540 599 грн. 12 коп. - збитків у вигляді надмірної оплати послуг централізованого водопостачання та водовідведення та додаткових витрат, що настали внаслідок бездіяльності відповідача.
Також просить стягнути з відповідача 38 108 грн. 99 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2021 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачем подано до суду заяву (вх. №61413/21 від 20.12.2021), якою усунено недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2021.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2021 (з урахуванням ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2021) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 26.01.2022 о 12:00 год.
Позивач у заяві (вх. №2199/22 від 17.01.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить провести судове засідання по справі №904/9376/21, призначене на 26.01.2022 о 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2021 було відмовлено Акціонерному товариству "Криворізький залізорудний комбінат" у задоволенні заяви (вх. №2199/22 від 17.01.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Позивач у відповіді (вх. №2303/22 від 18.01.2022) на відзив зазначає, що: - вихід з ладу будь-якої частини системи забезпечення комунальних послуг, зокрема і системи водопостачання, які знаходяться на балансі споживача, має ознаки аварії, а як наслідок, постачальник житлово-комунальної послуги, у тому числі і відповідач, має оперативно реагувати на повідомлення споживача про аварійні ситуації та вживати дії в межах його компетенції; - лише за умови вчинення відповідачем дій по відключенню водопроводу, до якого підключений пожежний гідрант, позивач мав би технічну можливість виконати свої зобов'язання; - сума стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 230 963, 56 грн. також має ознаки збитків позивача, оскільки дане стягнення є наслідком бездіяльності відповідача, а також ігноруванням відповідачем заяви позивача від 25.10.2021 №3215/53-02 про добровільне виконання судового рішення.
Позивач у заяві (вх. №3335/22 від 24.01.2022) просить провести підготовче засідання без участі представника позивача.
У судове засідання 26.01.2022 з'явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з'явився.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2022 відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 24.02.2022 о 12:00 год.
Позивач у заяві (вх. №8886/22 від 23.02.2022) просить провести підготовче засідання у справі №904/9376/21, призначене на 24.02.2022 о 12:00 год., без участі представника позивача.
Відповідач у клопотанні (вх. №8954/22 від 23.02.2022) просить відкласти розгляд справи №904/9376/21 на іншу дату, у зв'язку з перебуванням на амбулаторному лікуванні.
Судове засідання, призначене на 24.02.2022 о 12:00 год., не відбулося у зв'язку із введенням в Україні Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб воєнного стану на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану".
Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області від 24.02.2022 №2 та розпорядження голови суду від 24.02.2022 №30 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області з 24.02.2022 не відбувався до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.
За вказаних обставин рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 №9 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Щодо вказаних обставин на сайті Господарського суду Дніпропетровської області 24.02.2022, 28.02.2022, 04.03.2022, 10.03.2022 та 15.03.2022 були розміщені відповідні оголошення.
Враховуючи вказане, а також те, що станом на 24.02.2022, як і протягом певного подальшого періоду, передбачити обсяг військової агресії, спосіб ведення воєнних дій, їх інтенсивність та територіальність було неможливим, судові засідання, призначені в період з 24.02.2022 до 25.03.2022, не відбулися.
В подальшому Верховною Радою України затверджено Указ Президента України про продовження строку дії воєнного стану в країні з 26.03.2022 ще на 30 днів (до 24 квітня включно) та на сьогодні Верховною Радою України затверджено Указ Президента України продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
В той же час, відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.
Так, розпорядженням голови суду від 28.03.2022 №34 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розпорядження від 24.02.2022 №30 визнано таким, що втратило чинність з 28.03.2022 та в цей же день на сайті суду було розміщено оголошення, що з 28.03.2022 розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:
- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;
- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;
- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.
Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами господарського судочинства є розумність строків розгляду справи.
Слід відзначити, що згідно з оперативною інформацією Голови Дніпропетровської обласної військової адміністрації станом на 29.04.2022 ситуація в області є контрольованою збройними силами України, крім того, Господарським судом Дніпропетровської області не приймалось рішення щодо тимчасового зупинення здійснення правосуддя при загрозі життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду.
Враховуючи вказане, а також проаналізувавши воєнну ситуацію та стан безпеки у Дніпропетровській області в період з 24.02.2022 до 29.04.2022, з метою забезпечення розумного балансу між нормами статті 3 Конституції України, згідно з якою людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а також положеннями статті 2 Господарського процесуального кодексу України, які визначають завдання господарського судочинства, з урахуванням норм Закону України "Про правовий режим воєнного стану", суд вважає за доцільне продовжити розгляд даної справи та призначити судове засідання, створивши учасникам справи умови належного балансу безпеки та можливості ефективної реалізації їх процесуальних прав, шляхом визнання явки у судове засідання необов'язковою та роз'яснення можливості подання додаткових пояснень, заяв чи клопотань будь-якими засобами зв'язку, зокрема, електронними.
Керуючись статтями 177, 179, 181, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Призначити підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 01.06.2022 о 14:30 год.
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
3. Учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого/судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв'язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
4. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов'язків та за наявності від них відповідних заяв.
6. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання cуду в письмовому порядку інформації про засоби зв'язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.
7. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).
8. Повідомити учасників справи, що належним повідомленням сторін про час і місце судового засідання, є направлення вказаної ухвали засобами поштового або електронного зв'язку (електронною поштою) або за допомогою системи обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу "Електронний суд".
9. Обмежити на період дії карантину та воєнного стану доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).
10. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу є необов'язковою.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 29.04.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.
Суддя Т.В. Загинайко