Ухвала від 29.04.2022 по справі 532/2156/21

532/2156/21

1-кс/532/192/2022

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2022 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12020170000000292 від 27.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 364 КК України,

Встановив:

Слідчий відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором звернулася до слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12020170000000292 від 27.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.365-2 та ч.1 ст.364 КК України.

У клопотанні прохає надати старшим слідчим СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , начальнику СВ відділення поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 та заступнику начальника СВ відділення поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, шляхом надання оригіналів документів з можливістю їх вилучення (у тому числі електронних), які перебувають у володінні державного реєстратора ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення цих реєстраційних справ, а саме:

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:002:0215 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2135054653218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:001:0091 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2135048653218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:004:0141 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2135036753218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885405:05:001:0028 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2135028553218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0162 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2135021353218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0161 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2135012653218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:004:0137 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2135004453218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:004:0139 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134881153218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:004:0140 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134871653218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:005:0065 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134861353218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:005:0066 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134824853218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0015 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134815953218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0158 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134789053218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0159 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134777153218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0160 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134758153000);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:015:0004 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134585153218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:015:0005 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134581753218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885401:01:001:0305 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134577653218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885401:01:001:0306 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134574653218);

- оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 27.07.2020 права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером 5321885401:01:001:0307 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2134571953218).

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 10.02.2022 Решетилівською окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022172070000012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом того, що службові особи АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою із державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи службовим становищем, заволоділи правом приватної власності на земельні ділянки та правом постійного користування земельними ділянками комунальної форми власності на території природно-заповідного фонду ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом здійснення державної реєстрації такого права за юридичною особою. Внаслідок чого із комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_6 незаконно вибуло 41 га земель сільськогосподарського призначення, а також ІНФОРМАЦІЯ_7 втратила можливість розпоряджатися земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 597 га, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам

11.02.2022 це кримінальне провадження об'єднано з кримінальним провадженням № 12020170000000292 від 27.05.2020.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 , 27.07.2020 на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ПЛ №00026 від 29.12.1994, проведено державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками за Акціонерним Товариством Закритого Типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з наступними кадастровими номерами: 5321885400:00:001:0091 5321885400:00:004:0141 5321885405:05:001:0028 5321885400:00:007:0162 5321885400:00:007:0161 5321885400:00:004:0137 5321885400:00:004:0139, 5321885400:00:004:0140, 5321885400:00:005:0065, 5321885400:00:005:0066, 5321885400:00:007:0015, 5321885400:00:007:0158, 5321885400:00:007:0159, 5321885400:00:007:0160, 5321885400:00:015:0004, 5321885400:00:015:0005, 5321885401:01:001:0305, 5321885401:01:001:0306, 5321885401:01:001:0307, 5321885400:00:002:0215.

Під час досудового розслідування встановлено, що до Міністерства юстиції України надійшла скарга ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.09.2020 № 359, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 25.09.2020 за №11838-32-20 на рішення від 30.07.2020 за № 53377311, 53376880, 53383037, 53383801, 53383436, 53377142, 53382810, 53382564, 53377453, 53384099, 53390337, 53390252, 53390457, 53390657, 53392197, 53394153, 53394612, 53394939, 53394414, 53390176, прийняті державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 , щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 5321885400:00:001:0091; 5321885400:00:004:0141; 5321885400:00:004:0137; 5321885400:00:004:0140; 5321885400:00:004:0139; 5321885400:00:002:0215; 5321885400:00:007:0158; 5321885400:00:007:0015; 5321885400:00:007:0159; 5321885400:00:007:0160; 5321885400:00:007:0161; 5321885400:00:007:0162; 5321885405:05:001:0028; 5321885400:00:015:0004; 5321885400:00:015:0005; 5321885401:01:001:0306; 5321885401:01:001:0307; 5321885401:01:001:0305; 5321885400:00:005:0065; 5321885400:00:005:0066.

Відповідно до висновку ІНФОРМАЦІЯ_10 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_11 , скаргу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.09.2020 №359, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 25.09.2020 за №11838-32-20 задоволено частково, а саме скасовано рішення від 30.07.2020 за №№ 53377311, 53376880, 53383037, 53383801, 53383436, 53377142, 53382810, 53382564, 53377453, 53384099 та від 31.07.2020 за №№ 53390337, 53390252, 53390457, 53390657, 53392197, 53394153, 53394612, 53394939, 53394414, 53390176, прийняті державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 .

Рішення ОСОБА_8 , прийняті на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ПЛ №00026, що містить відмітку про реєстрацію в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №4 та відомостей з Державного земельного кадастру від 27.07.2020 №№21711805, 21711767, 21711615, 21711570, 21711595, 21711822, 21711427, 21711464, 21711394, 21711349, 21711662, 21711704,21711737, 21711315, 21711272,21711163, 21711040, 21711213,21711535,21711499. Зазначені відомості Державного земельного кадастру від 27.07.2020 не містили відомостей про зареєстровані речові права на земельні ділянки за АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, відповідно до розміщеної в Державного реєстру речових прав на нерухоме майно копії Державного акту № 00026, АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надається у постійне користування 237,5 гектарів землі в межах, згідно з планом.

На цьому етапі проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів заяв про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, та інших документів, які знаходяться в реєстраційній справі та подані Акціонерним Товариством Закритого Типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для реєстрації права постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами: 5321885400:00:001:0091, 5321885400:00:004:0141, 5321885405:05:001:0028, 5321885400:00:007:0162, 5321885400:00:007:0161, 5321885400:00:004:0137, 5321885400:00:004:0139, 5321885400:00:004:0140, 5321885400:00:005:0065, 5321885400:00:005:0066, 5321885400:00:007:0015, 5321885400:00:007:0158, 5321885400:00:007:0159, 5321885400:00:007:0160, 5321885400:00:015:0004, 5321885400:00:015:0005, 5321885401:01:001:0305, 5321885401:01:001:0306, 5321885401:01:001:0307, 5321885400:00:002:0215.

Слідча зазначає, що згідно з п. 1 ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна, а отже, реєстраційні справи з реєстрації права постійного користування земельних ділянок із кадастровими номерами 5321885400:00:001:0091, 5321885400:00:004:0141, 5321885405:05:001:0028, 5321885400:00:007:0162, 5321885400:00:007:0161, 5321885400:00:004:0137, 5321885400:00:004:0139, 5321885400:00:004:0140, 5321885400:00:005:0065, 5321885400:00:005:0066, 5321885400:00:007:0015, 5321885400:00:007:0158, 5321885400:00:007:0159, 5321885400:00:007:0160, 5321885400:00:015:0004, 5321885400:00:015:0005, 5321885401:01:001:0305, 5321885401:01:001:0306, 5321885401:01:001:0307, 5321885400:00:002:0215 зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Також ініціатор клопотання вказує, що реєстраційні справи та документи з яких вони складаються, мають ознаки речових доказів, оскільки в них збережені відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а реєстраційні справи по вказаних вище земельних ділянках необхідні для проведення по ним судових експертиз, зокрема почеркознавчих.

Учасники кримінального провадження належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду клопотання, до суду не з'явилися. Слідчою подане клопотання про розгляд у її відсутності.

Слідчим доведено, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза внесення змін до документів, щодо яких ставиться питання у клопотанні, а тому воно може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на зазначене, розгляд здійснюється в порядку ч.2 ст. 163, ч.4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши доводи клопотання й додані до нього докази, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділенням поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні № 12020170000000292 від 27.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.365-2 та ч.1 ст.364 КК України, щодо припинення протиправних дій стосовно захоплення земель державної форми власності на території Вільховатської сільської ради та за межами села Вільховатка Полтавської області, а також умисного зловживання повноваженнями головою ліквідаційної комісії АТЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 .

Згідно з п.5 ч.2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці відносяться персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З наявних матеріалів вбачається, що існує обґрунтована підстава вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Ініціатором клопотання доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, а завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Слідчим до клопотання додані докази на підтвердження обставин, на які він посилається, та обґрунтовано необхідність проведення слідчих дій, на забезпечення яких спрямовані вимоги поданого клопотання в частині документів, щодо яких ставиться вимога про доступ з можливістю вилучення їх оригіналів.

Враховуючи те, що вказані документи та наявна у них інформація мають суттєве значення для встановлення істотних обставин у кримінальному провадженні, вони можуть бути використані як докази та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , а у інший спосіб отримати відомості щодо кримінального правопорушення, зокрема, довести правомірність чи протиправність вчинення відповідних реєстраційних дій (зокрема інакше, як шляхом проведення експертизи цих документів), не вбачається можливим, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступу до речей і документів у межах кримінального провадження № 12020170000000292 від 27.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Надати старшим слідчим СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , начальнику СВ відділення поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 та заступнику начальника СВ відділення поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні державного реєстратора ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом надання доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (у тому числі електронних), а саме: