Кагарлицький районний суд Київської області
19.04.2022 Справа №: 368/141/22
провадження 3/368/226/21
19.04.2022 рокум. Кагарлик
Суддя Кагарлицького районного суду Київської області - Шевченко І.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Кузьминецька будівельна кераміка», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163 - 1 КУпАП, -
Згідно з матеріалами, які надійшли від Головного управління ДПС у Київській області, ОСОБА_1 як головний бухгалтер ТОВ «Кузьминецька будівельна кераміка», вчинила правопорушення п.п. 134.1.1 п.134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток на загальну суму 856033 грн., в тому числі за 2020 рік на суму 548678 грн., за 9 місяців 2021 року на суму 307355 грн.; п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на загальну суму 69018 грн.
В судове засідання, призначене на 19.04.2022 року ОСОБА_1 не з'явилася, подавши до суду заяву, у якій просить суд проводити розгляд справи за її відсутності та письмові заперечення у яких зазначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення № 315 від 03.02.2022 року не встановлено подію та склад адміністративного правопорушення, акт податкової перевірки не створює жодних правових наслідків, а його висновки не є обов'язковими ні для платника податків, ні для контролюючого органу. Зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення місце, час і суть правопорушення не відповідають дійсності, оскільки станом на 2020 рік (період, в якому на думку ДПС відбулося заниження податку на прибуток на суму 548 678 грн.) ОСОБА_1 не складала і не могла складати податкові звітності за результатами правовідносин із контрагентами підприємства, оскільки звітність за вказаний рік подавалася до 28.02.2021 року, а призначення її на посаду головного бухгалтера ТОВ «Кузьминецька будівельна кераміка» відбулося лише 16 червня 2021 року, що підтверджується копією наказу на призначення, копією повідомлення про прийняття працівника на роботу, квитанцією №2.
Відповідно до ст.268 КУпАП, вважаю можливим розглянути справу за відсутності правопорушника на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши та оцінивши матеріали справи, у їх сукупності, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно з матеріалами справи, ОСОБА_1 як головний бухгалтер ТОВ «Кузьминецька будівельна кераміка», вчинила правопорушення п.п. 134.1.1 п.134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток на загальну суму 856033 грн., в тому числі за 2020 рік на суму 548678 грн., за 9 місяців 2021 року на суму 307355 грн.; п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на загальну суму 69018 грн.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушення(проступком) визнається протиправна, винна(умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Відповідно до вимог ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.
Відповідно до вимог ст.ст. 245,280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, а орган чи посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення, з урахуванням положень, викладених у ст.ст. 251, 252 КУпАП, зобов'язані з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, керуючись законом і правосвідомістю, оцінити докази за своїм внутрішнім переконанням в їх сукупності.
Частиною 1 статті 163-1 КУпАП України передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Разом з тим, в діях ОСОБА_1 відсутня події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, виходячи з наступного
В матеріалах справи наявні у справі докази, а саме згідно з документами про призначення на посаду ОСОБА_1 , у період подання звітності за 2020 рік та за 9 місяців 2021 року ОСОБА_1 не перебувала на посаді головного бухгалтера ТОВ «Кузьминецька будівельна кераміка» та не могла вчинити адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. ст. 163-1 КУпАП - порушення посадовою особою підприємства встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Враховуючи викладене, доходжу висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 163-1 ч.1, 247,279,283,284 КУпАП України,-
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Кагарлицький районний суд.
Суддя: І.І.Шевченко