Справа № 212/2144/22
1-кс/212/405/22
про зобов'язання вчинити певну дію
29 квітня 2022 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі частини 4 статті 107 КПК України, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах Акціонерного Товариства «Криворізька теплоцентраль» на бездіяльність органу досудового розслідування, щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 квітня 2021 року, -
27 квітня 2022 року до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах Акціонерного Товариства «Криворізька теплоцентраль» на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування Від ділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 квітня 2022 року, (дата находження 21 квітня 2022 року), в якій останній просить суд зобов'язати уповноважених осіб даного відомства внести відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування.
Слідчий в судове засідання не з'явилися, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного правового висновку з таких підстав.
З матеріалів скарги випливає, що 21 квітня 2022 року АТ «Криворізька теплоцентраль звернулася до Відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене, однак станом на теперішній час відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, доказів не надано, що і стало підставою звернення до слідчого судді зі скаргою від 27 квітня 202я року.
Слідчий суддя встановив, що Відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, зареєструвало заяву Акціонерного Товариства «Криворізька теплоцентраль» 22 квітня 2022 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурора, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з матеріалів провадження, в заяві Акціонерного Товариства «Криворізька теплоцентраль» про злочин зазначено дату, час та місце подій, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто суд вважає, що вказана заява відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що Відділенням поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Акціонерного Товариства «Криворізька теплоцентраль», від 19 квітня 2022 року, слідчий суддя вважає, що бездіяльність органу досудового розслідування є незаконною та такою, що не відповідає вимогам ст.214 КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-309, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу Акціонерного Товариства «Криворізька теплоцентраль» на бездіяльність, щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 квітня 2022 року (дата находження 21 квітня 2022 року), задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою Акціонерного Товариства «Криворізька теплоцентраль» від 19 квітня 2022 року (дата находження 21 квітня 2022 року).
Ухвала слідчого судді може бути оскаржено встановленому порядком та строк на підставі рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року, справа № 3-180/2018(1644/18).
Суддя ОСОБА_1