майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"28" квітня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1185/21
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Лозинської І. В.,
розглядаючи справу за позовом:
Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"
до Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради Житомирської області
про стягнення 18865,25 грн
без участі представників сторін
ПАТ "Укртелеком" (м. Київ) в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської РДА про стягнення 29902,28 грн боргу по відшкодуванню вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговій категорії населення з березня до липня 2021 року включно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач надає телекомунікаційні послуги, в тому числі, на пільгових умовах, частині населенню, які включені до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб та мають право на пільги, а відповідач здійснює реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення на території Новоград-Волинському району.
Ухвалою від 24.11.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання (а. с. 135 у т. 1).
14.12.2021 до суду від позивача надійшло клопотання від 13.12.2021, вих. №437/ 20 про залучення до участі у справі в якості відповідача 2) - Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради (а. с.168 у т. 1), яке ухвалою від 14.12.2021 господарський суд призначив до розгляду в засіданні суду.
Відповідними ухвалами від 27.01.2022 господарський суд постановив:
- вважати заявленим до розгляду спір про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської РДА 18865,25 грн боргу та 2270,00 грн судового збору;
- замінити відповідача у справі - Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської РДА на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Баранівської міської ради; розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти на 22.02.2022 об 11:30 (а. с. 247 - 249 у т. 1).
Ухвалою від 22.02.2022 господарський суд відклав розгляд справи у підготовчому провадженні на 17.03.2022 р. о 10:30 (а. с. 17,18 у т. 2).
Ухвалою від 17.03.2022 господарський суд відклав розгляд справи у підготовчому провадженні на 28.04.2022 р. о 11:30 (а. с. 29, 30 у т. 2).
21.04.2022 на електрону пошту, а 26.04.2022 - поштовим зв'язком до суду від відповідача надійшла заява від 20.04.2022 про відкладення розгляду справи у зв'язку із веденням воєнного стану на території України (а. с. 32 - 34 у т. 2).
28.04.2022 на електронну пошту суду від позивача надійшло клопотання від 28.04.2022 про підтримання позовних вимог в повному об'ємі та розгляд справи без участі повноважного представника.
У зв'язку з військовою агресією РФ проти України в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб (Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022 затверджено Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX).
Указ Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 №133/2022, затверджений Законом України №2119-IX від 15.03.2022, продовжив дію воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України №2212-IX від 21.04.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб.
Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 05.04.2018 № 2396-VIII, правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
Враховуючи викладене, клопотання відповідача про відкладення розгляду справи слід задоволити, розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти та зазначити таке.
За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Одночасно суд враховує, що якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України).
Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
При цьому, розумний строк - це найкоротший строк розгляду і вирішення справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у спірних правових відносинах.
Крім того, за п. 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд нагадує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
Керуючись ст. 169, 182, 183, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.
2. Призначити підготовче засідання суду на "31" травня 2022 р. о 11:30 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.
3. Звернути увагу сторін на можливість вирішення спору мирним шляхом.
4. Надіслати копії цієї ухвали на електронні адреси сторін.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та апеляційному оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Ухвала підписана 28.04.2022
Суддя Лозинська І.В.
Друк. :
1 - в справу
2 - позивачу на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1
3 - відповідачу на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3