про витребування доказів
27 квітня 2022 р. Справа № 380/22205/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання витребування доказів в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерімп» про стягнення заборгованості з рахунків у банках та накладення арешту на кошти підприємства,
Головне управління ДПС у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерімп», в якому просить:
- стягнути з відповідача грошові кошти до бюджету в розмірі 1 904 293,00 грн, які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та готівкових коштів;
- накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться у банках.
Ухвалою судді від 21.02.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом; ухвалено розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Вирішуючи питання щодо витребування доказів, суд виходить з наступного.
Згідно зі ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.
У силу ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
У свою чергу, відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У позовній заяві позивач просить стягнути з відповідача до бюджету податковий борг у розмірі 1 904 293,00 грн. У зв'язку з виникнення у відповідача вказаного податкового боргу Головне управління ДПС у Львівській області 18.05.2021 сформувало податкову вимогу №0062137-1302-1307.
Порядок направлення податковими органами податкових вимог платникам податків затверджено наказом Міністерства фінансів України від 20.06.2017 №610. (далі - Порядок №610)
Як передбачено п.6 розділу IV Порядку №610, податкова вимога вважається належним чином надісланою (врученою) платнику податків, якщо вона надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою, а для фізичної особи (її законного чи уповноваженого представника) - місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику податків (його законному чи уповноваженому представникові), або надіслана в електронний кабінет засобами ІТС з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
У разі неотримання податковим органом квитанції про доставку податкової вимоги в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня її надіслання така податкова вимога у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається у порядку, визначеному абзацом першим цього пункту для надіслання податкової вимоги у паперовій формі.
При цьому строк доставки податкової вимоги в електронний кабінет, визначений абзацом другим цього пункту, не зараховується до строку надіслання такої вимоги.
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, така податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, вказаний поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Інформація про дату і час надсилання та отримання податкової вимоги через електронний кабінет з ідентифікацією відправника та отримувача зберігається безстроково і може бути отримана через електронний кабінет у вигляді електронного документа, в тому числі у вигляді квитанції у текстовому форматі.
На підтвердження направлення вказаної вимоги відповідачу позивач долучив копію списку №68 рекомендованих листів Головного управління ДПС у Львівській області, у якому зазначено, що вказана податкова вимога навправлялась відповідачу за адресою 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 45А/12 із відміткою, що відправлення здійснювалось рекомендованим листом із повідомленням про вручення, однак копія такого списку не належної якості.
При цьому позивач не долучив до матеріалів справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення на підтвердження отримання відповідачем податкової вимоги від 18.05.2021 №0062137-1302-1307.
Відтак, враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази вручення податкової вимоги від 18.05.2021 №0062137-1302-1307, а саме оригінал рекомендованого повідомлення про вручення відповідачу податкової вимоги від 18.05.2021 №0062137-1302-1307 та оригінал списку №68 рекомендованих листів Головного управління ДПС у Львівській області.
Разом з тим, суд зазначає, що згідно з ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст. ст. 72-77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області докази вручення Товариству з обмеженою відповідальністю «Інтерміп» податкової вимоги від 18.05.2021 №0062137-1302-1307, а саме:
- оригінал рекомендованого повідомлення про вручення Товариству з обмеженою відповідальністю «Інтерміп» податкової вимоги від 18.05.2021 №0062137-1302-1307;
- оригінал списку №68 рекомендованих листів Головного управління ДПС у Львівській області.
Витребувані докази надіслати на адресу суду у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали суду.
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Сидор Н.Т.