Справа № 761/4373/22
Провадження № 1-кс/761/2790/2022
16 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, -
08 лютого 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 ч. 1 ст. 438 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України та ОСОБА_8 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Під час досудового розслідування прокурором, шляхом розміщення повісток на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур'єр», було здійснено виклик ОСОБА_6 на 10 год. 00 хв. 30 листопада 2021 року, для вручення йому письмового повідомлення про підозру, однак останній до органу прокуратури не з'явився без поважних причин.
06 грудня 2021 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , 03 травня 1975 року, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, яке 10 грудня 2021 року опубліковано у на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковано оголошення у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» № 238 (7106), в якому зазначається, що ОСОБА_6 повідомляється про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даних кримінальних правопорушень, обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами, у тому числі: протоколами допиту потерпілого ОСОБА_9 від 14 січня 2021 року та 25 жовтня 2021 року, протоколом допиту потерпілого ОСОБА_10 від 22 вересня 2021 року; матеріалами виконаного доручення УСР в Донецькій області від 06 вересня 2021 року; матеріалами виконаного доручення Департаменту захисту національної державності СБ України від 01 листопада 2021 року; матеріалами виконавчого доручення Департаменту захисту національної державності СБ України від 04 листопада 2021 року; протоколом огляду від 01 листопада 2021 року, протоколами пред'явлення для впізнання ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України та у жорстокому поводжені з цивільним населенням, вчиненого групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Крім того, 10 грудня 2021 року ОСОБА_6 через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр», випуск від 10 грудня 2021 № 238 (7106) опубліковано повістки про виклик останнього до Офісу Генерального прокурора на 09 годину 00 хвилин 14 грудня 2021 року, 15 грудня 2021 року, 16 грудня 2021 року, та того ж дня тексти повідомлення про виклик опубліковано на сайті Офісу Генерального прокурора.
Таким чином, у зв'язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства, останнього на підставі постановою прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_14 від 24 грудня 2021 року, оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, виконання якого доручено співробітниками ГУ НП в Донецькій області.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України у Донецькій області з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні прокурори ОСОБА_3 та ОСОБА_4 клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання прокурора та здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 2202100000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У судовому засіданні встановлено, що Головним управління Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 ч. 1 ст. 438 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України та ОСОБА_8 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Прокурором, шляхом розміщення повісток на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур'єр», здійснено виклик ОСОБА_6 на 10 год. 00 хв. 30 листопада 2021 року, для вручення йому письмового повідомлення про підозру, однак останній за викликом до прокурора не з'явився без поважних причин.
06 грудня 2021 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , 03 травня 1975 року, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, яке 10 грудня 2021 року опубліковано у на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковано оголошення у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» № 238 (7106), в якому зазначається, що ОСОБА_6 повідомляється про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
У зв'язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства, останнього на підставі постанови прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_14 від 24 грудня 2021 року, оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, виконання якого доручено співробітниками ГУ НП в Донецькій області.
Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування, слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_6 до кримінальних правопорушень, за викладених у клопотанні обставин.
Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, у тому числі: протоколами допиту потерпілого ОСОБА_9 від 14 січня 2021 року та 25 жовтня 2021 року, протоколом допиту потерпілого ОСОБА_10 від 22 вересня 2021 року; матеріалами виконаного доручення УСР в Донецькій області від 06 вересня 2021 року; матеріалами виконаного доручення Департаменту захисту національної державності СБ України від 01 листопада 2021 року; матеріалами виконавчого доручення Департаменту захисту національної державності СБ України від 04 листопада 2021 року; протоколом огляду від 01 листопада 2021 року, протоколами пред'явлення для впізнання ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об'єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов'язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред'явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.
Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Так, згідно відповіді Департаменту захисту національної державності від 01 лютого 2022 року № 5/2/4-1152 ОСОБА_6 проживає на тимчасово окупованій території України у м. Донецьк та за наявною інформацією у період з 2016 року по січень 2022 року державний кордон України, у тому числі з тимчасового неконтрольованими Урядом України територіями Донецької, Луганської областей та АР Крим не перетинав.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики прокурора, перебуває на тимчасово окупованій території України, оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук, який на даний час триває, державний кордон України не перетинав, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22021000000000403 від 16 грудня 2021 року, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді.
Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування кримінального провадження № 22021000000000403, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 1 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1