Справа № 761/2309/22
Провадження № 3/761/1675/2022
21 січня 2022 року Шевченківського районного суду м. Києва Циктіч Віталій Михайлович, розглянувши матеріали щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою - АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий, про адміністративні правопорушення за ст.124, 1224 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.12.2021 ОСОБА_1 16.02.2017, приблизно о 16 год. 14 хв., рухаючись вулицею Саксаганського у м. Києві, поблизу будинку № 122, керуючи автобусом «Богдан», реєстраційний номер НОМЕР_1 , не дотримався безпечного інтервалу внаслідок чого відбулось зіткнення з автобусом «МАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_2 , що призвело до пошкодження вказаних транспортних засобів.
На думку особи, яка склала протокол, вказаними діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги п. 13.1 Правил дорожнього руху України (далі - ПДР), що тягне відповідальність, передбачену ст. 124 КУпАП.
Крім того, згідно з протоколом від 30.12.2021 гр. ОСОБА_1 на порушення вимог п. 2.10 «а», 2.10 «б» ПДР 16.02.2017 залишив місце ДТП, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 1224 КУпАП.
Суддя, дослідивши матеріали справи - протоколи про адміністративні правопорушення від 30.12.2021 серії ААД № 215585 та № 215586, які складені уповноваженою особою, схему ДТП, пояснення водія ОСОБА_1 та водія автобусу «МАЗ» ОСОБА_2 , дійшов висновку про таке.
Відповідно до п. 13.1 ПДР залежно від швидкості руху, дорожньої обстановки водій повинен дотримувати безпечного інтервалу.
Порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, утворює склад правопорушення за ст.124 КУпАП.
Крім того, п. 2.10 «а» ПДР передбачено, що у разі причетності до дорожньо - транспортної пригоди, водій зобов'язаний негайно зупинити транспортний засіб та залишатися на місці пригоди.
Відповідно до п. 2.10 «б» ПДР передбачено, що у разі причетності до дорожньо - транспортної пригоди, водій зобов'язаний повідомити про дорожньо-транспортну пригоду орган чи уповноважений підрозділ Національної поліції, записати прізвища та адреси очевидців, чекати прибуття поліцейських.
У силу ст.1224 КУпАП залишення водіями транспортних засобів місця дорожньо - транспортної пригоди утворює склад зазначеного адміністративного правопорушення.
Водночас статтею 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш, як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.
З викладеного витікає, що у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення будь-які дії, спрямовані на відкриття провадження у справі та її розгляд у силу п. 7 ст. 247 КУпАП виключаються, у зв'язку з цим суд не встановлює наявність вини особи у вчиненні адміністративного проступку.
Поєднання закриття провадження у справі з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями і їх прийняття в одному судовому рішенні свідчить про порушення права особи на справедливий суд.
Наведене кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, яка передбачає, що рішенням, яке доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є відкриття провадження у відповідній справі та визначення вини особи.
Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов'язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню саме під час розгляду справи, у тому числі й вини особи.
Як вбачається з матеріалів справи, зазначені адміністративні правопорушення вчинені 16.02.2017, однак протоколи складені 30.12.2021 та надійшли до суду лише 20.01.2022, тобто поза межами визначеного ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що наявні підстави для закриття провадження.
Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, 1224 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником упродовж десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд м. Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Суддя В.М. Циктіч