Справа № 761/10710/20
Провадження № 1-кп/761/1805/2022
15 лютого 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
представника потерпілої ОСОБА_6
провівши в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва підготовче судове засідання у кримінальному провадженні № 12020000000000101, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 лютого 2020 року щодо
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Голинь Калуського району Івано-Франківської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 раніше не судимого,
обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 ч 3 ст. 369, ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України,
06 липня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва з Київського апеляційного суду надійшов обвинувальний акт з відповідними додатками у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 ч 3 ст. 369, ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020000000000101 від 11 лютого 2020 року.
15 грудня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_5 у якому остання, посилаючись на положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, просила закрити кримінальне провадження у зв'язку з завершенням, на момент направлення обвинувального акту до суду, строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України. Крім вказаного клопотання, того ж дня на адресу суду надійшли також: скарга на незаконні дії слідчих ГСУ НП України та прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, скарга на незаконні дії прокурора другого відділу Офісу Генерального прокурора та старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України, скарга на незаконні дії слідчих в ОВС ГСУ НП України у кримінальному провадженні №12020000000000101 від 11.02.2020, скарга на бездіяльність слідчого в ОВС ГСУ НП України та прокурора у кримінальному провадженні №12020000000000101 від 11.02.2020, скарга на незаконні дії прокурора кримінальному провадженні №12020000000000101 від 11.02.2020.
Присутній у судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просив призначити обвинувальний акт до судового розгляду, заперечував з приводу задоволення клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження. Надав суду письмові заперечення.
Захисник ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_4 з приводу призначення обвинувального акту до судового розгляду заперечували, підтримали раніше подане клопотання про закриття кримінального провадження.
Представник потерпілої ОСОБА_6 підтримав позицію прокурора, просив призначити обвинувальний акт до судового розгляду.
Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши надані в розпорядження суду матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Положення ч. 1 ст. 21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Частина 2 ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 219 КПК, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім.
Частина 4 ст. 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 219 КПК, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст. 283 КПК прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Згідно з положеннями ст. 293 КПК одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов'язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Велика палата ЄСПЛ у п. 68 рішення у справі Карт проти Туреччини (Kart v. Turkey, заява №8917/05) зазначила, що право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них. Так само ЄСПЛ у п. 18 рішення в справі Вемхофф проти Німеччини (Wemhoff v. Germany, заява №2122/64) вказував, що чітка мета відповідного положення п. 1 ст. 6 Конвенції у кримінальних справах полягає у забезпеченні того, щоби обвинувачені особи не перебували занадто довго під обвинуваченням та обвинувачення було визначене.
Верховний Суд у постанові від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, залишив без змін ухвали суду першої інстанції про закриття кримінального провадження за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, та відповідної ухвали суду апеляційної інстанції у кримінальному провадженні, в якому: з моменту оголошення особі про підозру до направлення обвинувального акта до суду минуло більше двох місяців, строк досудового розслідування щодо цього підозрюваного не був продовжений у встановленому законом порядку і не зупинявся, злочин, у вчиненні якого підозрюється особа, не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров'я особи.
Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд і в ухвалі від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, якою відмовлено в відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою прокурора в кримінальному провадженні, закритому на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК судом першої інстанції, у зв'язку з направленням обвинувального акта до суду поза межами строку досудового розслідування.
Так, з відомостей, що містяться в реєстрі досудового розслідування, що долучений до матеріалів кримінального провадження, а також в долучених сторонами матеріалах вбачається наступне.
24 червня 2019 року Генеральною прокуратурою України, під № 42019000000001340, внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
07 серпня 2019 року, ОСОБА_4 затримано у порядку, передбаченому ст. 208 КПК України та в той же день повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
03 жовтня 2019 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000001340 від 24.06.2019 року продовжено постановою Першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_7 до 3-х місяців, тобто до 07 листопада 2019 року.
05 листопада 2019 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000001340 від 24.06.2019 року продовжено ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва до 6-ти місяців, тобто до 07 лютого 2020 року.
04 лютого 2020 року, постановою старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_8 оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_4 та зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000001340 від 24.06.2019.
10 лютого 2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000001340 від 24.06.2019 року було відновлено.
11 лютого 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, з матеріалів досудового розслідування № 42019000000001340 від 24.06.2019 року в окреме провадження № 12020000000000101 виділено матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 ч 3 ст. 369, ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України та відповідно до вимог ст. 290 КПК України, йому та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020000000000101 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
28 лютого 2020 року, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, постанова старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_8 про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_4 та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000001340 від 24.06.2019 була скасована. При цьому, у відповідності до ч. 5 ст. 532 КПК України вказана ухвала набрала чинності з моменту її оголошення. 01.07.2020 року, ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на вказану ухвалу слідчого судді.
Таким чином, в силу вимог ч. 5 ст. 219 КПК України, відповідно до яких строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею та вимог ч. 7 ст. 217 КПК України, відповідно до яких днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, строк досудового розслідування, як у кримінальному провадженні № 42019000000001340 від 24.06.2019, так і у кримінальному провадженні № 12020000000000101 від 11.02.2020 року слід вважати таким, що закінчився 07 лютого 2020 року.
Не зважаючи на зазначене, 27 березня 2020 року, слідчим у кримінальному провадженні № 12020000000000101 від 11.02.2020 року, за погодженням з прокурором, було подано до Печерського районного суду м. Києва клопотання про продовження строку досудового розслідування, до якого було долучено також і клопотання про поновлення строків на звернення з зазначеним клопотанням.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31 березня 2020 року строк на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020000000000101 від 11.02.2020 року було поновлено, однак у задоволенні самого клопотання про продовження строків досудового розслідування було відмовлено.
Положеннями ч. 7 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов'язаний протягом п'яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Суд вважає за необхідне відмітити, що строк, визначений ч. 7 ст. 295-1 КПК України не тотожний строкам досудового розслідування, визначеним в ст. 219 КПК України і, відповідно, на нього не розповсюджуються правила перебігу, визначені в частині 5 зазначеної статті, а розповсюджуються загальні правила, передбачені частинами 3 та 7 статті 115 КПК України.
Таким чином, кінцевою датою прийняття одного з рішень, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні № 12020000000000101 від 11.02.2020 року було 06 квітня 2020 року.
Разом з цим, як вбачається з обвинувального акту, що надійшов на розгляд суду, датою його складання було 08 квітня 2020 року.
При цьому, з відмітки штампу, що міститься на поштовому конверті, яким обвинувальний акт було направлено до суду, вбачається що його було подано до відділення поштового зв'язку 09 квітня 2020 року.
Враховуючи, наведене та те, що після повідомлення ОСОБА_4 про підозру 07.08.2019, закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, наявні підстави для закриття кримінального провадження стосовно нього на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України, з урахуванням і його згоди на це.
Що ж стосується скарг сторони захисту на дії, бездіяльність, рішення слідчих та прокурора, то такі скарги за своїм змістом стосуються способу та порядку зібрання доказів, а також порушень під час затримання ОСОБА_4 , що має значення при оцінці доказів, а тому доводи сторони захисту зазначені у скаргах мали б бути предметом дослідження в ході судового розгляду на відповідній стадії дослідження доказів.
Однак, зважаючи на те, що судом за результатами підготовчого судового засідання прийнято рішення про закриття кримінального провадження, вказані скарги по суті на цій стадії розглянуті бути не можуть, а тому їх слід залишити без розгляду.
Враховуючи, відсутність у розпорядженні суду на даній стадії необхідних матеріалів кримінального провадження, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо долі речових доказів та щодо заходів забезпечення кримінального провадження, у зв'язку із чим, вважає за необхідне роз'яснити сторонам кримінального провадження право звернутися до суду у порядку ст. 539 КПК України у разі необхідності вирішення цих питань.
Керуючись ст. ст. 219, 284, 295-1, 314, 369-372, 392 КПК України суд,
Клопотання адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27 ч 3 ст. 369, ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України, відомості щодо якого внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12020000000000101 від 11 лютого 2020 року - закрити.
Скарги сторони захисту на дії, бездіяльність, рішення слідчих та прокурора - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.
Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя ОСОБА_1