Справа № 444/1980/19
Провадження № 1-кс/444/190/2022
м. Жовква Львівської області 25 квітня 2022 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Жовківської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивоване тим, що в Жовківське ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області надійшло звернення гр. ОСОБА_5 , з приводу розкрадання і розтрати коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом 2007-2018 років.
Відомості про даний факт 17 травня 2018 року старшим слідчим слідчого відділенням Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140240000685, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Зазначає, що в ході проведення досудового розслідування з даного приводу допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який під час допитів підтвердив наведені в своїй заяві факти розкрадання та розтрати коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом 2007-2018 років.
Зокрема, 21.09.2007 між Державним історико - архітектурним заповідником та науково-дослідною лабораторією 104 кафедри реставрації Національного університету « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено угоду № 0202 про розроблення містобудівної науково-проектної документації ІНФОРМАЦІЯ_3 . На підставі вказаної угоди 20.12.2007 складено акт приймання-здачі науково-технічної продукції за №3 згідно якого засвідчено те, що науково-дослідна документація задовольняє умовам договору і виконана у повному обсязі.
Окрім цього, у 2009 році між Державним історико- архітектурним заповідником у м. Жовкві укладено договір з ПП « ОСОБА_7 » (м. Нововолинськ), на підставі якого проводились роботи по заміні перекриття та дахових конструкцій палацового корпусу замку, про що було складено відповідну документацію, а саме: тендерна документація, договори, акти здачі-приймання робіт.
Окрім цього, 24.09.2007 між Державним історико- архітектурним заповідником у м. Жовкві укладено договір з Українським регіональним спеціалізованим науково-реставраційним інститутом « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно якого підрядник зобов'язувався виготовити проектну документацію щодо реставрації Жовківського замку. В кінці 2007 року підписаний акт приймання-передачі виконаних робіт.
Окрім цього, у 2009 році між Державним історико - архітектурним заповідником у м. Жовкві укладено договір з ПП « ОСОБА_8 » (м. Львів) про виготовлення проектної документації на реставрацію окремих будівель і приміщень Жовківського замку, про що було складено акти приймання - передачі виконаних робіт.
Окрім цього, у 2014-2015 між Державним історико - архітектурним заповідником у м. Жовкві укладено договір з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яким проведено незначну частину робіт через скрутний фінансовий стан зазначеного суб'єкта господарювання. Проведені роботи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зафіксовано в акті приймання - передачі виконаних робіт.
Окрім цього, у 2015 році між Державним історико- архітектурним заповідником у м. Жовкві укладено договір з КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », про результати роботи яких складено відповідні акти приймання - передачі виконаних робіт.
Окрім цього, у 2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (м. Львів) укладено угоду на виконання протиаварійних робіт на кухонному корпусі замку та в грудні 2017 року підписано акт приймання-передачі виконаних робіт.
Окрім цього, 08.05.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (м. Львів) укладено угоду про виготовлення науково-проектної документації на комплексну реставрацію і пристосування ансамблю Жовківського замку ІНФОРМАЦІЯ_3 , поетапно проводилась оплата за виконані роботи, що мало відображатись у відповідних актах приймання-передачі виконаних робіт. 03.04.2019 вказаний договір розірвано з ініціативи ДІАЗ у м. Жовкві в односторонньому порядку у зв'язку із систематичним невиконанням ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зобов'язань по цьому договору.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що роботи або послуги, які були передбачені вище вказаними угодами та договорами не виконані в повному обсязі або не виконані взагалі, проте грошові кошти за виконання таких робіт та послуг перераховані з державного бюджету.
Вказує, що 02 серпня 2021 року слідчим СВ відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи по вказаному кримінальному провадженні, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Для дослідження експертам скеровано матеріали кримінального провадження №12018140240000685 від 17.05.2018 в чотирьох томах.
01.09.2021 у відділ поліції №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.08.2021 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи за вищевказаними матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до вказаного клопотання, для проведення експертизи експерти просять додатково надати:
По питанню №2, поставленому експертам у постанові про призначення експертизи, а саме чи відповідають об'єми фактично виконаних робіт, зазначених в документації до договору підряду в капітальному будівництві №5/08 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ПП « ОСОБА_7 »? :
-проектно-кошторисну документацію на «реставраційні роботи 1-І-ї черги палацового корпусу пам'ятки архітектури Жовківського замку (текстову та графічну частину);
-договірну ціну до договору підряду №5/08 від 29.09.2008 року в повному обсязі;
-реєстр актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-2в);
-виробничу документацію на виконання будівельних робіт: відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно- транспортні накладні, шляхові листи, або їх завірені копії в повному обсязі;
-електронні версії актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *. BDP).
По питанню №5, поставленому експертам у постанові про призначення експертизи, а саме чи відповідають об'єми фактично виконаних робіт, зазначених в документації до договору №2/15 на роботи з «Реставрації частини Жовківського замку пам'ятки архітектури національного значення (проект ПБУ/0373/11)» укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »)? :
-проектно-кошторисну документацію на «Реставрацію частини Жовківського замку пам'ятки архітектури національного значення (проект ПБУ/0373/11). Коригування» (текстову та графічну частину);
-договірну ціну до договору підряду №2/15 від 03.07.2015 року в повному обсязі;
-виробничу документацію на виконання будівельних робіт: відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно-транспортні накладні, шляхові листи, або їх завірені копії в повному обсязі;
-електронні версії актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ- 2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *. BDP).
Так, за результатами отримання клопотання від експертів слідчий СВ ОСОБА_3 за погодженням із прокурором звернулась до слідчого судді Жовківського районного суду із клопотанням про тимчасовий доступ до вищезгаданих документів.
23.10.2021 слідчим суддею ОСОБА_9 постановлено ухвалу, якою надано дозвіл слідчому у даному провадженні провести тимчасовий доступ у Західноукраїнському Будівельно-Ремонтному Акціонерному Товаристві (ЗAT « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та у ПП « ОСОБА_7 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Однак, як пізніше з'ясувалось, ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ПП « ОСОБА_7 » на даний час розформовані та свою діяльність не здійснюють.
Після встановлення даних обставин, слідчий СВ ОСОБА_3 за погодженням із прокурором звернулась до слідчого судді Жовківського районного суду із клопотанням про тимчасовий доступ до вищезгаданих документів у ІНФОРМАЦІЯ_12 , а також у ІНФОРМАЦІЯ_13 , з метою вилучення документів, які необхідні експертам для проведення повного експертного дослідження у даному провадженні.
Отримавши відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_14 про те, що вони перейняли всі матеріальні цінності, які до 2020 року належали ІНФОРМАЦІЯ_15 , проте документів вони не отримували.
Станом на той момент обгрунтованої відповіді про місцезнаходження необхідних документів від працівників « ІНФОРМАЦІЯ_12 » не отримано.
Після цього, слідчий СВ ОСОБА_3 спочатку раз 17.10.2021, а через місяць вдруге 17.11.2021 звернулась із запитом у « ІНФОРМАЦІЯ_12 » із проханням надати всі вищезгадані документи для проведення експертного дослідження, а також у разі передачі вказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_13 , надати належним чином завірені копії актів прийому-передачі документації, однак станом на 08.12.2021 жодної відповіді не отримано.
Так, відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_16 №1951 від 10.07.2020 «Про припинення діяльності державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_12 », діяльність заповідника припинено шляхом ліквідації.
Так, у п. 4.4. даного Наказу, ІНФОРМАЦІЯ_17 , у т.ч. пам'ятки культурної спадщини. Проте документація згідно даного Наказу не передається.
Враховуючи вище викладене в органу досудового розслідування є наявні підстави вважати, що у « ІНФОРМАЦІЯ_18 » за місцем його діяльності, а саме за адресою: АДРЕСА_3 , можуть зберігатись договори підряду з підприємствами, які проводили реставрацію ДІАЗ у м. Жовква, а також документи з приводу фінансово-господарської діяльності вказаного заповідника, вилучення яких надасть можливість проведення повного та об'єктивного експертного дослідження, використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, а також унеможливить зміну або знищення їх оригіналів.
Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих ( розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У зв'язку з наведеним, в ході слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до інформації у письмовому вигляді, яка міститься у розпорядженні « ІНФОРМАЦІЯ_19 », з можливістю вилучення оригіналів документів у паперовому вигляді, оскільки вказана документація надасть можливість встановити причетність службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2007-2018 років до вчинення вказаного кримінального правопорушення, та можливості використання її як доказ у суді по кримінальному провадженні.
Слідчий в судовому засіданні підтримав вказане клопотання з підстав зазначених у ньому.
Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, приходжу до наступного висновку.
З витягу з ЄРДР № 12018140240000685 вбачається, що 17.05.2018 року було внесено до ЄРДР відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Слідчим в клопотанні наведено достатні підстави для того, щоб розглядати клопотання без судового виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи зазначені у клопотанні, у зв'язку з цим суд розглядає клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що речі та документи, які перебувають у розпорядженні « ІНФОРМАЦІЯ_19 » за місцем його діяльності, а саме за адресою: АДРЕСА_3 самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та можуть бути використаними як доказ у суді по кримінальному провадженні.
Доступ до цієї інформації сприятиме досягненню ефективності досудового розслідування. Окрім цього, вищевказана інформація в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин та знарядь вчинення кримінального правопорушення, а також конкретних осіб причетних до його вчинення.
Одержати необхідні документи немає можливості, а відтак необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні матеріалів.
Слідчий суддя бере до уваги, що для подальшого встановлення істини по справі необхідний доступ до матеріалів вказаних у клопотанні і знаходяться у розпорядженні « ІНФОРМАЦІЯ_19 » за місцем його діяльності, а саме за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використанні як доказ, для забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування, а тому клопотання слід задоволити.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 160, 163, 166, 309, 395 КПК України слідчий суддя,
Клопотання слідчого - задовольнити .
Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме до документації:
По питанню №2, поставленому експертам у постанові про призначення експертизи, а саме чи відповідають об'єми фактично виконаних робіт, зазначених в документації до договору підряду в капітальному будівництві № 5/08 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ПП « ОСОБА_7 »? :
-проектно-кошторисну документацію на «реставраційні роботи 1-1-ї черги палацового корпусу пам'ятки архітектури Жовківського замку (текстову та графічну частину);
-договірну ціну до договору підряду №5/08 від 29.09.2008 року в повному обсязі;
-реєстр актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.№ КБ-2в);
-виробничу документацію на виконання будівельних робіт: відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно- транспортні накладні, шляхові листи, або їх завірені копії в повному обсязі;
-електронні версії актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ- 2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *. BDP).
По питанню №5, поставленому експертам у постанові про призначення експертизи, а саме чи відповідають об'єми фактично виконаних робіт, зазначених в документації до договору №2/15 на роботи з «Реставрації частини Жовківського замку пам'ятки архітектури національного значення (проект ПБУ/0373/11)» укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »)? :
-проектно-кошторисну документацію на «Реставрацію частини Жовківського замку пам'ятки архітектури національного значення (проект ПБУ/0373/11). Коригування» (текстову та графічну частину);
-договірну ціну до договору підряду №2/15 від 03.07.2015 року в повному обсязі;
-виробничу документацію на виконання будівельних робіт: відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнали авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно- транспортні накладні, шляхові листи, або їх завірені копії в повному обсязі;
-електронні версії актів приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ- 2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБЗ) на виконання будівельних робіт (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *. BDP),
що перебувають у розпорядженні « ІНФОРМАЦІЯ_19 » за місцем його діяльності, а саме за адресою: АДРЕСА_3 .
Виконання даної ухвали доручити слідчим слідчої групи.
Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1