Справа № 359/1443/22
Провадження № 3/359/1002/2022
Іменем України
11 лютого 2022 року м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Левченко А.В., розглянувши за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адміністративний матеріал, що надійшов від батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України,
по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджану, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.01.2022 серії АА № 162364, 28 січня 2022 року близько 20 год. 37 хв. в с.Гора Бориспільського району Київської області по вул.Бориспіль-7 ДПМА «Бориспіль» водій ОСОБА_2 надавав послуги з перевезення пасажирів на автомобілі марки «Hyundai Accent» д.н.з. НОМЕР_1 без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без отриманої ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, чим порушив п.24 ст.7 та ст.20 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_2 з'явився, вину не визнав.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.
Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). За змістом ст. 3, 4, 42 ГК України, п.14.1.36 ПК України підприємництво, як вид господарської діяльності, - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Таким чином, одними із ознак підприємництва, що відрізняють його від іншої діяльності є систематичність таких дій та обов'язково мета - одержання прибутку. Питання пов'язані із фактичним здійсненням підприємництва підлягають обов'язковому з'ясуванню, доказуванню відповідними належними та допустимими доказами під час провадження у справі про адміністративне правопорушення. Про вищевказані обставині обов'язково має бути зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення.
Наявні у справі докази, не підтверджують здійснення ОСОБА_3 систематичної підприємницької діяльності, пов'язаної із перевезенням пасажирів з метою одержання прибутку. Враховуючи, що належних та допустимих доказів провадження ОСОБА_3 саме господарської діяльності пов'язаної із перевезенням пасажирів до суду не подано, суд дійшов до висновку, що провадження у справі слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме об'єктивної сторони правопорушення (провадження саме господарської діяльності).
Крім того, як вбачається з відеозапису з камер працівників поліції, ОСОБА_2 не володів українською чи російською мовою, а тому, на думку суду не розумів значення всіх дій, що з ним відбувались. Однак останньому не було залучено перекладача, чим порушено його право на захист у цьому зв'язку.
На підставі наведеного, керуючись ст.7, ч.1 ст.164, ст.ст. 247, 265, 268 КпАП України, суд
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Постанова суду набрала законної сили ___________________.
Суддя А.В. Левченко