Справа № 2-а-2239/11
26 серпня 2011 року м. Кузнецовськ
Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі: судді Горегляд О.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про нарахування та виплату підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, і щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни, -
23 серпня 2011 року в Кузнецовський міський суд Рівненської області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області, в якому просить суд: зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”і зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, починаючи з 22 лютого 2011 року.
Відповідно до вимог ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Слідуючи вимогам ст.1, ч.2 ст.5 КАС України, вказана норма процесуального права підлягає застосуванню в даному випадку, оскільки є спеціальною нормою права, яка регулює порядок звернення до адміністративних судів, яка є чинною на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Оскільки позивач звернувся до суду 23 серпня 2011 року про захист своїх прав і заяви про поновлення строку звернення до суду не подав, то суд вважає, що він пропустив строк звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про нарахування та виплату підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”і про перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за 22 лютого 2011 року.
Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
В іншій частині позовних вимог про нарахування та виплату підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, і щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни позовна заява ОСОБА_1 , відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України. Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Кузнецовському міському суду Рівненської області. Підстав для повернення позовної заяви в цій частині, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі судом не виявлено.
Згідно п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.99, ст.100, ч.ч.5, 7, 8 ст.107, п.2 ч.1, ч.3 ст.183-2, ч.3 ст.186 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 , заявлений до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про нарахування та виплату підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”і про перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”за 22 лютого 2011 року, - залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі №2-а-2239/2011 в частині позовних вимог ОСОБА_1 , заявлених до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про нарахування та виплату підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, і щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни, починаючи з 23 лютого 2011 року.
Запропонувати відповідачу подати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та докази (всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов), які у нього є, або заяву про визнання позову в десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали з копіями позовної заяви та доданих документів.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання до суду письмових заперечень на позов у встановлений строк адміністративна справа може бути розглянута судом в порядку, передбаченому ч.4 ст.183-2 КАС (одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі повідомлених позивачкою обставин та поданих нею доказів), не пізніше трьох днів з дня закінчення строку подання заперечень проти позову.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачу, крім вищевказаного -копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.І.Горегляд