Дата документу 05.10.2021 Справа № 554/7156/21
Провадження № 1-кс/554/11663/2021
05 жовтня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2
представника скаржника - адвоката ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №62021170000000170 від 28.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, яка полягає у не розгляді клопотання від 21.07.2021 року в порядку ст.220 КПК України ,-
Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій прохав зобов'язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, а саме процесуального керівника розглянути подане ОСОБА_5 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій від 21.07.2021 року у кримінальному провадженні №62021170000000170 від 28.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, прийняти рішення відповідно до вимог ст.220 КПК України. Визнати протиправним бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури, а саме процесуального керівника щодо не розгляду поданого ОСОБА_5 клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій від 21.07.2021 року у кримінальному провадженні №62021170000000170.
В обґрунтування скарги зазначив, що ним було подано на адресу Полтавської обласної прокуратури, клопотання від 21 липня 2021 року у кримінальному провадженні №62021170000000170 про проведення слідчих та процесуальних дій. На час звернення до суду зі скаргою, його заява не розглянута, у зв'язку з чим змушений звернутись до суду зі скаргою.
У судове судовому засіданні захисник ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав задовольнити, надав суду від ОСОБА_5 заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник Полтавської обласної прокуратури належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв'язку між обов'язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов'язана їх вчинити.
Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Судом установлено, що 21 липня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до Полтавської обласної прокуратури з клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій. Заявник зазначає, що на вказане клопотання відповіді прокурора ним до теперішнього часу не отримано та копію постанови за наслідками розгляду клопотання не надано.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотань повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Проте, на момент розгляду цієї скарги відомості про розгляд прокурором клопотання ОСОБА_4 від 21.07.2021 року, поданого в рамках кримінального провадження №62021170000000170, відсутні та відповідних доказів до суду не представлено. Отже, на порушення вимог ст.220 КПК України, а саме про результати розгляду клопотання заявнику не повідомлено.
Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_4 просив прокурора вчинити слідчу дію. Вирішення даного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.
Під час розгляду даного клопотання прокурором не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими, а скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Не підлягає задоволенню вимога щодо визнання бездіяльності прокурора протиправною, так як слідчий суддя постановляє ухвали, перелік яких визначений у ч.2 ст. 307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Зобов'язати прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №62021170000000170 від 28.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 21 липня 2021 року про проведення слідчих та процесуальних дій в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення протии неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1