Справа №295/728/22
1-кс/295/430/22
Іменем України
26.04.2022 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, та додані до неї матеріали,
Адвокат звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області від 22.12.2021 року про закриття кримінального провадження №12020065020000287 від 06.08.2020 року. В обгрунтування скарги вказано, що слідчий формально підійшов до проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, належним чином не мотивував та не навів достатніх підстав для прийняття рішення про закриття кримінального провадження. Зокрема, в ході досудового розслідування не встановлено місцезнаходження викраденого майна, не встановлено та не допитано осіб, яких ОСОБА_4 підозрює у вчиненні кримінального правопорушення - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , не виконано дій на перевірку показань потерпілого ОСОБА_9 .
Від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи без його участі.
Від прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_10 надійшли письмові заперечення на скаргу, в яких вказано, що строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020065020000287 закінчився, жодній особі не було вручено повідомлення про підозру, а тому у слідчого були підстави для закриття кримінального провадження. Прокурор вважає, що підстав для задоволення скарги не має.
Дослідивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що в провадженні Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області перебувало кримінальне провадження №12020065020000287 від 06.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України.
22.12.2021 року слідчим СВ Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_11 винесено постанову про закриття кримінального провадження №12020065020000287 від 06.08.2020 року на підставі абзацу 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування.
Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною першою ст. 294 КПК України передбачено,що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020065020000287 здійснюється за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, було зареєстроване у Єдиному реєстру досудових розслідувань 06.08.2020 року.
Згідно заперечень прокурора ОСОБА_12 кримінальне провадження було закрито постановою слідчого від 30.06.2021 року та в подальшому постановою прокурора від 23.10.2021 року постанову слідчого скасовано.
З урахуванням положень ст. 12, ч. 1 ст. 289 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців та закінчився 29.11.2021 року.
Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України визначає, що постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обгрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Згідно абзацу 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Процесуальна норма, якою передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, є імперативною.
На підставі чого, враховуючи що інститут строків досудового розслідування має на меті встановлення чітких часових рамок періоду, протягом якого, зокрема, слідчий та прокурор, зобов'язані реалізувати свої повноваження та виконати свої обов'язки в ході досудового розслідування для виконання завдання кримінального провадження; строк досудового розслідування фактично закінчився та у встановленому КПК України порядку строк досудового розслідування не було продовжено; скасування ж постанови слідчого про закриття кримінального провадження не призведе до захисту прав заявника оскільки строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, а тому,слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1