26.04.2022 Справа№ 914/118/19
Господарський суд Львівської області в складі судді Запотічняк О.Д.
за участю секретаря судових засідань Волошина Р.Р.
розглянувши матеріали заяви Львівської митниці, м. Львів
про заміну сторони (стягувача) у виконавчих документах - наказах Господарського суду Львівської області від 11.01.2020 р. у справі №914/118/19
за позовом: Львівської митниці ДФС, м.Львів
до відповідача: Приватного підприємства “Гамелія”, м.Львів
про стягнення 2 558 327,00 грн
за участю представників сторін:
від заявника: Тістечко Ю.Я.;
від відповідача: не з'явився;
встановив:
У провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа №914/118/19.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 17.12.2019 у справі №914/118/19 позов задоволено повністю, стягнуто з Приватного підприємства “Гамелія” на користь Львівської митниці ДФС 2 558 327,00 грн. заборгованості та 38 396,05 грн. судового збору.
Додатковим рішенням Господарського суду Львівської області від 27.12.2019 у справі №914/118/19 стягнуто з Приватного підприємства “Гамелія” на користь Львівської митниці ДФС 12 419,36 грн. судових витрат, пов'язаних з розглядом справи.
На виконання зазначених рішень 11.01.2020 р. Господарським судом Львівської області видано відповідні накази.
28.03.2022 на адресу суду надійшла заява Львівської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) у справі №914/118/19 за позовом Львівської митниці до Приватного підприємства “Гамелія” про стягнення 2 558 327,00 грн. Просить суд замінити стягувача у виконавчих документах: наказах Господарського суду Львівської області від 11.01.2020 по справі №914/118/19, а саме замінити стягувача Львівську митницю ДФС (79000, м. Львів, вул. Костюшка 1, ЄДРПОУ 39420875) на його правонаступника Львівську митницю (79000, м. Львів, вул. Костюшка 1, ЄДРПОУ 43971343).
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.03.2022 заяву передано на розгляд судді Запотічняк О.Д.
Дослідивши подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено, що вона відповідає вимогам частин 1 та 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою від 13.04.2022 суд прийняв до розгляду заяву Львівської митниці про заміну сторони виконавчого провадження, та призначив її розгляд у судовому засіданні на 26.04.2022.
Явку представників учасників справи в судове засідання, суд визнав необов'язковою.
В судове засідання 26.04.2022 з'явився представник заявника, надав пояснення по суті заяви про заміну сторони виконавчого провадження, просив таку задоволити. Представник Відповідача не з'явився, причин не явки не вказав.
Частиною 3 ст. 334 ГПК України визначено, що суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Статтею 338 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.
Відповідно до ч. 2, 5 ст.334 ГПК України, заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження Львівська митниця мотивує тим, що Шевченківський відділ державної виконаної служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрив виконавчі провадження з виконання наказів, що підтверджується постановами №ВП 62272494 від 05.06.2020 та
№ ВП 62272060 від 05.06.2020 про відкриття виконавчих проваджень.
30.12.2021 Шевченківський відділ державної виконаної служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направив на адресу Львівської митниці постанови №ВП 62272494 від 30.12.2021 та № ВП 62272060 від 30.12.2021 про повернення наказів від 11.01.2020 у справі №914/118/19 про стягнення 2558327,00 грн заборгованості, 38 396,05 грн судового збору та 12419,36 грн судових витрат стягувачеві.
Стягувачем у вказаних наказах зазначена Львівська митниця ДФС.
Розглянувши заяву про заміну стягувача в наказі від 11.01.2020 про стягнення 2558327,00 грн заборгованості і 38 396,05 грн судового збору та в наказі від 11.01.2020 про стягнення 12419,36 грн судових витрат у даній справі, враховуючи реорганізацією територіальних органів Держмитслужби, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення.
Процесуальне правонаступництво виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. У кожному конкретному випадку, для вирішення питань можливості правонаступництва, господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.
Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби» та наказу ДФС України від 25.11.2019 № 30-рг «Про реорганізацію митниць ДФС» з 28.11.2019 розпочато реорганізацію Львівської митниці ДФС.
Згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 14.11.2019 проведена державна реєстрація як юридичної особи - Галицької митниці Держмитслужби.
З дня набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України про початок роботи Державної митної служби України повноваження Львівської митниці ДФС перейшли до Галицької митниці Держмитслужби, яка є територіальним органом Держмитслужби.
Державною фіскальною службою України видано наказ № 30-рг від 25.11.2019 «Про реорганізацію митниць ДФС», яким доручено розпочати реорганізацію митниць ДФС, у тому числі Львівської митниці ДФС.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання Державної митної служби» №1217-р від 04.12.2019 погоджено з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.12.2019 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 (далі - Порядок № 1074), орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Згідно з п. 6 Порядку № 1074 права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Відповідно до абз. 1 п. 12 Порядку № 1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Разом з тим згідно з п. 7 Порядку № 1074 майнові права та обов'язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом.
Згідно наявного в матеріалах справи Передавального акту передавання від Львівської митниці ДФС до Галицької митниці Держмитслужби залишків коштів та матеріальних цінностей за окремими субрахунками станом на 12.12.2019 вбачається, що по субрахунку №073/1 «Невідшкодовані нестачі і витрати від псування цінностей розпорядників бюджетних коштів» зазначено про передачу матеріальних цінностей (заборгованість, невідшкодовані втрати матеріальних цінностей) містить суму 17183483,09 грн, до якої, згідно наданого заявником витягу з АІС «Парус», входить заборгованість Приватного підприємства «Гамелія» по справі №914/118/19, оскільки включає суми заборгованості, що були предметом спору у даній справі.
З дня набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України про початок роботи Державної митної служби України повноваження Львівської митниці ДФС перейшли до Галицької митниці Держмитслужби.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.11.2019 проведена державна реєстрація як юридичної особи - Галицької митниці Держмитслужби.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» розпочато реорганізацію територіальних органів Державної митної служби, в тому числі і Галицької митниці Держмитслужби, шляхом їх приєднання до Державної митної служби України.
Так, абзацом 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» визначено, що територіальні органи Державної митної служби України, що реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.
Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів» утворено Львівську митницю як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проведено державну реєстрацію Львівської митниці (ідентифікаційний код - код ЄДРПОУ ВП: 43971343, місцезнаходження: Україна, 79000, Львівська область, місто Львів, вул. Костюшка Т., будинок 1) як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України.
Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» Львівська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України з 01 липня 2021 року розпочала здійснення покладених на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням про Львівську митницю, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби», функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ (ч.2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»). За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (ч. 3 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження»).
Відповідно до положень статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до положень ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали заяви Львівської митниці про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про її задоволення.
З огляду на викладене, керуючись статтями 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Львівської митниці про заміну стягувача (вх.№ 936/22 від 28.03.2022) в наказі Господарського суду Львівської області від 11.01.2020 про стягнення 2 558 327,00 грн заборгованості та 38 396,05 грн судового збору та в наказі від 11.01.2020 про стягнення 12419,36 грн судових витрат - задовольнити.
2. Здійснити заміну сторони (стягувача) - Львівської митниці ДФС України на Львівську митницю (ідентифікаційний код 43971343, місцезнаходження: Україна, 79000, Львівська область, місто Львів, вул. Костюшка Т., будинок 1) щодо виконання наказів Господарського суду Львівської області з примусового виконання рішення Господарського суду Львівської області від 17.12.2019 та додаткового рішення від 27.12.2019 у справі № 914/118/19, а саме: в наказі Господарського суду Львівської області від 11.01.2020 про стягнення 2 558 327,00 грн заборгованості та 38 396,05 грн судового збору та в наказі Господарського суду Львівської області від 11.01.2020 про стягнення 12 419,36 грн судових витрат.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в Західному апеляційному господарському суді в строки, передбачені розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Запотічняк О.Д.