Справа № 2-а-7146/10/1570
22 квітня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-7146/10/1570 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа по справі №2-а-7146/10/1570 до виконання,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Соколенко О.М.) знаходилась адміністративна справа №2-а-7146/10/1570 за позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Краян» про стягнення боргу.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2010 року, яка набрала законної сили 12.03.2013 року, адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Краян» про стягнення боргу задоволено та стягнути з відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Краян» (юридична адреса: 65017, м.Одеса, вул. Косовська, 2, ідентифікаційний код - 05769299; р/р НОМЕР_1 в ОАО КБ «Надра», МФО 328975) на користь управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси (р/р НОМЕР_2 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) борг у сумі 257 962 (двісті п'ятдесят сім тисяч дев'ятсот шістдесят дві) гривні 04 копійок.
На вказане рішення судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №2-а-7146/10/1570, стягувачем в якому зазначено управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року замінено стягувача у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2-а-7146/10/1570 з Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ: 20987385, місцезнаходження: 65107, Одеська обл., місто Одеса, вул. Канатна, буд.83).
15.02.2022 року (вх.№9567/22) від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №2-а-7146/10/1570 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа по справі №2-а-7146/10/1570 до виконання.
Вказана заява обґрунтована тим, що виконавчий лист по даній справі було направлено на примусове виконання до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. У зв'язку з відкриттям провадження у справі про банкрутство №1-24-7-5/297-06-7817 щодо ВАТ Холдингова Компанія «Краян» (ЄДРПОУ 05769299), зареєстрованого в Головному управлінні Фонду як платник страхових внесків на загальнообов'язкова державне пенсійне страхування, виконавчі провадження щодо ВАТ Холдингова компанія «Краян» були завершені, у тому числі і виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 2а-7146/10/1570, але оригінали виконавчих документів разом з постановами державних виконавців до Головного управління Фонду не надходили. У відповідь на запит Головного управління фонду арбітражний керуючий Фоменко М.С., яка виконувала обов'язки керуючого санацією та ліквідатора відносно ВАТ Холдингова Компанія «Краян», повідомила про відсутність у неї будь-яких документів, що стосуються виконавчих проваджень, у тому числі виконавчих листів відносно ВАТ Холдингова Компанія «Краян». Головне управління Фонду зверталось із запитом до Першого Малиновського відділу ДВС щодо отримання оригіналів виконавчих документів. У відповідь на запит Перший Малиновський відділ ДВС Надіслав листа № 11090 від 14.04.2021 року, в якому зазначено, що дані виконавчі провадження завершені у період з 2014-2015 роках на підставі п.7 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" (у редакції, що діяла на той час), виконавчі документи були спрямовані суб'єкту видачі, а виконавчі провадження знищено за закінченням строку зберігання. Відповідно до відповіді Одеського окружного адміністративного суду у матеріалах справ відсутні оригінали виконавчих листiв, зокрема у справі № 2а-7146/10/1570.
Із зазначених вище обставин, вказує заявник, виконавчий лист №2-а-7146/10/1570, виданий Одеським окружним адміністративним судом вважається втраченим та відповідно пропущено строк пред'явлення виконавчого документу до виконання з поважних причин.
У судове засідання 22.04.2021 року учасники справи не з'явились, про дату час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.
Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без участі Управління.
Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною 3 статті 376 КАС визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
За приписами ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про подальший розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з такого.
Як вказано у заяві Головного управління Пенсійного форду України в Одеській області, виконавчий лист по даній справі було направлено на примусове виконання до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. У зв'язку з відкриттям провадження у справі про банкрутство №1-24-7-5/297-06-7817 щодо ВАТ Холдингова Компанія «Краян» (ЄДРПОУ 05769299), зареєстрованого в Головному управлінні Фонду як платник страхових внесків на загальнообов'язкова державне пенсійне страхування, виконавчі провадження щодо ВАТ Холдингова компанія «Краян» були завершені, у тому числі і виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа № 2а-7146/10/1570, але оригінали виконавчих документів разом з постановами державних виконавців до Головного управління Фонду не надходили. У відповідь на запит Головного управління фонду арбітражний керуючий Фоменко М.С., яка виконувала обов'язки керуючого санацією та ліквідатора відносно ВАТ Холдингова Компанія «Краян», повідомила про відсутність у неї будь-яких документів, що стосуються виконавчих проваджень, у тому числі виконавчих листів відносно ВАТ Холдингова Компанія «Краян». Головне управління Фонду зверталось із запитом до Першого Малиновського відділу ДВС щодо отримання оригіналів виконавчих документів. У відповідь на запит Перший Малиновський відділ ДВС Надіслав листа № 11090 від 14.04.2021 року, в якому зазначено, що дані виконавчі провадження завершені у період з 2014-2015 роках на підставі п.7 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" (у редакції, що діяла на той час), виконавчі документи були спрямовані суб'єкту видачі, а виконавчі провадження знищено за закінченням строку зберігання.
З наданої до копії листа Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 14.04.2021 року судом встановлено, що оригінал виконавчого листа №2-а-7146/10/1570 разом із постановою "Про повернення виконавчого документа стягувану" направлений на адресу суб'єкта видачі.
Тобто, за твердженням Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) оригінал виконавчого листа №2-а-7146/10/1570 повернуто до Одеського окружного адміністративного суду.
В той же час, в матеріалах адміністративної справи №2-а-7146/10/1570 відсутній оригінал виконавчого листа.
При цьому, ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.08.2020 у справі № 1-24-7-5/297-06-7817 клопотання представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) (від 15.06.2020 за вх.№15296/20) про закриття провадження у справі про банкрутство задоволено та провадження у справі №№ 1-24-7-5/297-06-7817 про банкрутство відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Краян» - закрито.
Так, приписами частини 1 статті 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2-а-7146/10/1570 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Краян» про стягнення боргу.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У зв'язку з вищевикладеними обставинами та дослідженими наявними у справі доказами, беручи до уваги те, що строк на пред'явлення виконавчого листа до виконання поновлено, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів заявника про втрату виконавчого листа та вважає за можливе видати заявнику дублікат виконавчого листа.
Керуючись ст.ст. п. 18.4 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення», ст.ст. 205, 241-245, 248, 256, 295, 376 КАС України, суд, -
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа по справі №2-а-7146/10/1570 за позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Краян» про стягнення боргу.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №2-а-7146/10/1570 за позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Краян'про стягнення боргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Корой С.М.