Справа № 727/2717/22
Провадження № 1-кс/727/825/22
22 квітня 2022 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження ЄРДР№ 42021260000000107 від 14.05.2021 року),
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Дане клопотання погоджене із прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 .
Вказує, що 10 серпня 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Замовник) та інженерно-будівельним консорціумом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у складі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у межах реалізації проекту міжнародної технічної допомоги «План дій зі сталого енергетичного розвитку для місцевого економічно-соціального розвитку: практичне впровадження ПДСЕР у напрямку сталого, розумного та енергоефективного міського освітлення в м. Чернівці» було укладено договір на виконання робіт для зовнішній дій Європейського Союзу №367 на суму 46 470 805 гривень.
Однак, службовими особами Замовника спільно із залученою громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка надає послуги організації виконання вказаного плану дій, було проведено конкурс тендерних пропозицій за правилами практичного Посібника із закупівель Європейського Союзу, без застосування електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , що дало змогу провести конкурс без конкурентних умов та визначити переможцем суб'єктів господарювання, за попередніми домовленостями.
Внаслідок такий дій, вказаними службовими особами за попередньою змовою, було внесено недостовірні відомості до актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт щодо вартості обладнання, матеріалів та витрат на робочу силу, оскільки Підрядником за погодженням із службовими особами Замовника, використовувались значно дешевші аналоги освітлювального обладнання, ніж було передбачено проектом, завищувався коефіцієнт складності робіт, що призвело до привласнення бюджетних коштів, які були виділені на часткове співфінансування вказаного проекту «ПДСЕР для МЕРС».
На даний час терміни дії договору завершився та оплати відповідних будівельних робіт зі сторони Замовника виконано на підставі актів виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, хоча фактично встановлено що, Підрядником до актів виконаних будівельних робіт та довідок форми КБ-3 було внесено недостовірні відомості, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.
Крім вказаного, 18.01.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ФОП ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 було укладено договір №7 про оренду телескопічних підіймачів для виконання монтажних робіт під час виконання капітального ремонту вуличного освітлення в м. Чернівці, термін дії якого додатковою угодою продовжений був до 12.02.2021. За надання в оренду автопідіймачів, які перелічені в п. 1.1 договору, ФОП ОСОБА_5 отримала від ІНФОРМАЦІЯ_8 грошові кошти в сумі 655 тис. гривень.
Однак, встановлено, що дані транспортні засоби у вигляді автопідіймачів фактично ОСОБА_5 не надавались в оренду, так як їх власники їх не надавали ОСОБА_5 , жодних договорів оренди чи суборенди не укладали, коштів за надання в оренду не отримували, а ОСОБА_5 не змогла повідомити за які саме послуги отримала кошти від ІНФОРМАЦІЯ_8 , що дає підстави вважати про фіктивність даного договору та безпідставне перерахування бюджетних коштів сторонньому суб'єкту господарювання.
Дані обставини також підтверджені під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.06.2019 по 31.07.2021, акт за результатами якої став підставою внесення відомостей до ЄРДР за №42022260000000018 від 02.02.2022, досудове розслідування в якому здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у відділі розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме до матеріалів кримінального провадження №42022260000000018 від 02.02.2022 року, з можливістю вилучення належним чином завіреної копії акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.06.2019 по 31.07.2021 за №06-33/22 від 20.12.2021 та вилучення в оригіналі додатків до акту ревізії з №36 по №59, в яких наявні матеріали щодо перевірки використання коштів під час виконання проекту «ПДСЕР для МЕСР: практичне впровадження ПДСЕР у напрямку сталого, розумного та енергоефективного міського освітлення в м. Чернівці». Тому просить надати групі слідчих дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю їх вилучення.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об'єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у відділі розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_1 ). Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Іншими способами встановити інформацію яка має доказове значення неможливо. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати групі слідчих СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у відділі розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів кримінального провадження ЄРДР № 42022260000000018 від 02.02.2022 року з можливістю вилучення належним чином завіреної копії акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.06.2019 по 31.07.2021 за №06-33/22 від 20.12.2021 та вилучення в оригіналі додатків до акту ревізії з №36 по №59, в яких наявні матеріали щодо перевірки використання коштів під час виконання проекту «ПДСЕР для МЕСР: практичне впровадження ПДСЕР у напрямку сталого, розумного та енергоефективного міського освітлення в м. Чернівці».
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1