щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
22 квітня 2022 рокуЛьвівСправа № 260/1552/21 пров. № А/857/3448/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Кушнерика М. П.
суддів -Гінди О. М.
Курильця А. Р.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові клопотання управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 260/1552/21, -
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2022р. відкрито апеляційне провадження та апеляційний розгляд справи № 260/1552/21 призначено у відкритому судовому засіданні на 27 квітня 2022р. о 14:30 год.
21 квітня 2022р. на адресу апеляційного суду від управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, зазначивши Закарпатський окружний адміністративний суд, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області та господарський суд Закарпатської області або поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon.
Розгляд клопотання здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до чч.1, 4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до приписів частини 6 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання (частина восьма статті 195 КАС України).
При цьому, колегією суддів з інформаційної системи "Бронювання систем відеоконференції" встановлено, що забезпечення проведення судового засідання 27 квітня 2022 року з 14:30 год. у Закарпатському окружному адміністративному суді, Ужгородському міськрайонному суді Закарпатської області, господарському суді Закарпатської області є неможливим, оскільки зали судових засідань, які технічно обладнані для проведення судових засідань у режимі відеоконференції, зайняті у зв'язку із розглядом в режимі відеоконференції інших справ, в тому числі і Восьмим апеляційним адміністративним судом.
Таким чином, відсутня технічна можливість забезпечення проведення судового засідання у цій адміністративній справі у режимі відеоконференції у зазначених судах.
Разом з тим, з урахуванням того, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та з метою забезпечення реалізації процесуального права сторін на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Колегія суддів враховує Указ Президента України від 22.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указ Президента України від 14 березня 2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Президент продовжив строк дії воєнного стану в Україні ще на 30 діб, до 25.04.2022, Верховною Радою України від 21 квітня 2022 прийнято Закон України "Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан продовжено до 25 травня 2022 року.
Таким чином, проведення судового засідання 27.04.2022р. у справі № 260/1552/21 з розгляду апеляційної скарги управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є технічно можливим з використанням системи EasyCon о 16.00 год., оскільки колегією суддів будуть проводитись судові засідання в інших справах, в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, апеляційний суд,-
клопотання управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 260/1552/21, - задовольнити.
Судове засідання у справі № 260/1552/21 з розгляду апеляційної скарги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року проводити 27 квітня 2022р. о 16:00 год. в режимі відеоконференції з використанням системи EasyCon - 130700dasu.gov.ua.
Доручити відповідальним особам суду проінформувати учасника справи засобами телефонного зв'язку (електронної пошти), вказаними у клопотанні, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції.
Копію ухвали надіслати для відома іншим учасникам судового розгляду, які не подали заяви/клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач М. П. Кушнерик
судді О. М. Гінда
А. Р. Курилець