Справа № 456/5104/20
Провадження № 1-кс/456/366/2022
про відмову в продовженні строку досудового розслідування
21 квітня 2022 року місто Стрий
Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020140130000915 від 23.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
Слідчий слідчого відділення Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області звернувся з клопотанням до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020140130000915 від 23.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий покликався на те, що Стрийським районним управлінням поліції ГУ НП України у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню № 12020140130000915 від 23.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.10.2020 в Стрийський РУП ГУ НП у Львівські області надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НПУ щодо можливих неправомірних дій з боку директора НВК «Середня загальноосвітня школа-ліцей» м. Моршина ОСОБА_5 та директора ТОВ «БМФ «Стрийбуд» ОСОБА_6 під час виконання робіт по об'єкту школи.
У даному кримінальному проваджені у Львівському науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі МВС України проведено судову будівельно- технічну експертизу на предмет відповідності обсягів фактично виконаних будівельних робіт згідно з договором про виконання робіт обсягам, вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в). Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи від 17.01.2022 обсяги фактично виконаних будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт приміщення - утеплення фасаду НВК «СЗШ-ліцей» м. Моршина згідно з договором № 22 від 16.08.2019 частково не відповідають обсягам, вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в). В даних актах є фактично невиконані (завищені) обсяги робіт, які з урахування умов, наведених у дослідницькій частині висновку, становлять суму 535366, 41 грн.
В подальшому з метою повного та всебічного розслідування кримінального правопорушення матеріали кримінального провадження 23.03.2022 в повному обсязі (9 томів) скеровано в Західний офіс Держаудитслужби з метою огляду документів спеціалістами на предмет перевірки здійснення тендерних закупівель та законності використання бюджетних коштів під час капітального ремонту приміщення - утеплення фасаду НВК «СЗШ-ліцей» м. Моршина Львівської області згідно з договором № 22 від 16.08.2019, укладеним між директором НВК «СЗШ-ліцей» м. Моршина ОСОБА_5 та ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд».
Однак на даний час довідку (висновок) спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби ще не складено.
Після проведення огляду документів із залученням спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби буде призначено судову економічну експертизу на предмет підтвердження розміру спричинених збитків.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 23 квітня 2022 року.
Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні необхідно встановити особу правопорушника; провести комплексну почеркознавчу експертизу та технічну експертизу документів, які будуть призначені після проведення та завершення судової економічної експертизи; отримати довідку (висновок) із Західного офісу Держаудитслужби, що унеможливлює всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення.
Для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій необхідно не менше шести місяців, а тому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження до шести місяців, тобто до 23.10.2022.
Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за їх відсутності.
Беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК України, які визначають, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування проводити за їх відсутності.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Встановлено, що Стрийським РУП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 23 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020140130000915 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в якому жодній особі не повідомлено про підозру. Вказаний злочин за вимогами ст. 12 КК України залежно від ступеня тяжкості віднесено до нетяжкого злочину.
Виходячи із приписів ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховною Радою України було постановлено затвердити Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України було постановлено затвердити вказаний Указ Президента України № 133/2022 від 14.03.2022.
Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Як вбачається із клопотання про продовження строку досудового розслідування, у даному кримінальному провадженні, де строк досудового розслідування закінчується 23.04.2022, жодній особі не повідомлено про підозру.
Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України період з 24.02.2022 до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не зараховується в строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України.
З урахуванням зазначеного, слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні клопотання слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020140130000915 від 23.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1