Справа № 461/6257/20
Провадження № 1-кс/461/1398/22
про продовження строку досудового розслідування
21.04.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020140410000033 від 24 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 24 жовтня 2022 року.
Подане клопотання мотивує тим, що з метою проведення всіх вищевказаних необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні, проведення об'єктивного, повного та всебічного досудового розслідування з метою досягнення завдань кримінального провадження, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Так, ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Дванадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчувався 24 липня 2021 року, та був продовжений до 24 квітня 2022 року, однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо у зв'язку з необхідністю завершення та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні.
Згідно ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.
У випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого, згідно положень ст. 295-1 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СУ ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020140410000033 від 24 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Встановлено, що внаслідок недбалого ставлення службових осіб Будинкоуправління № 4 КЕВ м. Львова до виконання своїх службових обов'язків, щодо належного обліку та збереження нерухомого майна та фондів, з володіння держави в особі Міністерства оборони України, без відома органу уповноваженого управляти вказаним майном, незаконно вибуло нерухоме майно - нежитлові приміщення площею 25,9м2 та 81,7м2, у багатоквартирному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , чим державі спричинено шкоду.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що у власності держави в особі Міністерства оборони України та на балансі Будинкоуправління № 4 КЕВ м. Львова перебував житловий будинок на АДРЕСА_1 , який належав до нерухомого майна Міністерства оборони України. Вказаний житловий будинок, разом із всіма приміщеннями, у томі числі і нежитловими входив до складу військового містечка № НОМЕР_1 під номером будівлі № 10. У складі вказаного будинку знаходились квартири, а також нежитлові приміщення у цокольному поверсі, загальною площею 25,9м2 реєстраційний номер № 1511155146101, в який входять нежитлові приміщення з індексами № 95, 96, 95а, 96а, та площею 81,7м2 реєстраційний номер № 1039503646101, в який входять нежитлові приміщення з індексами № 86, 86', 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94.
У 2015 році вказаний житловий будинок було передано у комунальну власність територіальної громади м. Львова. Разом з тим, відповідно акту прийому-передачі №2, нежитлові приміщення площею 25,9м2 та 81,7м2 на момент передачі, не увійшли до складу передаваного майна, тобто не були передані у комунальну власність громади.
Крім цього, встановлено, що 13.12.2016 право власності на об'єкти нерухомого майна (в яке входять приміщення № 86, 86', 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94) з реєстраційним номером № 1039503646101, загальною площею 81.7м2, що розташоване у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , приватним нотаріусом ОСОБА_5 було зареєстровано за ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу № 1381 від 13.12.2016, довідки № 2/15729 від 22.11.2017 та інших документів, що стали підставою для проведення процедури реєстрації права власності.
В подальшому, 29.03.2018 приватним нотаріусом ОСОБА_7 на підставі договору дарування № 233 від 29.03.2018 право власності на вказаний об'єкт нерухомого майна було зареєстровано за ОСОБА_8 .
Крім цього, встановлено, що 20.03.2018 право власності на об'єкти нерухомого майна (в яке входять приміщення № 95, 96, 95а, 96а) з реєстраційним номером № 1511155146101, загальною площею 25.9м2, що розташоване у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_9 було зареєстровано за ОСОБА_10 , на підставі договору купівлі- продажу №2-1783 від 28.05.1996, висновку №1/3044 від 15.03.2018. висновку №1/5809 від 06.05.2016.
В подальшому, 28.03.2018 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу № 366 від 28.03.2018 право власності на вказаний об'єкт нерухомого майна було зареєстровано за ОСОБА_6 .
Разом з тим, Міністерство оборони України, як уповноважений власник не було стороною жодного з вказаних правочинів щодо відчуження майна, а також самостійно не укладало правочинів щодо відчуження цього майна та не надавало згоди на його передачу у приватну власність.
З врахуванням наведеного, оскільки вказані нежитлові приміщення, загальною площею 81,7м2 та 25.9м2, що за адресою: АДРЕСА_1 перебували на балансі Будинкоуправління № АДРЕСА_2 та були відчужені не у встановленому законом порядку, тобто без дозволу Міністерства оборони України, у володінні якого перебували, в діях службових осіб Будинкоуправління № 4 КЕВ м. Львова вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою встановлення об'єктивних обставин кримінального правопорушення, зокрема: долучено інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, отримано інформацію від приватного нотаріуса ОСОБА_7 , проведено тимчасовий доступ до речей і документів відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень УДР юридичного департаменту Львівської міської ради в результаті чого вилучено копії реєстраційної справи на нежитлової приміщення по АДРЕСА_1 , с скеровано запити та отримано інформацію з Будинкоуправління № 4 КЕВ м. Львова, витребувано та долучено копію акту приймання-передачі основного фонду БУ №4 КЕВ м. Львова, витребувано та долучено інформацію з ОКП «БТІ та ЕО», отримано інформацію з УПРГ та РФО ГУДМСУ у Львівській області, додатково витребувано акт приймання- передачі військового майна, акт приймання-передачі житлового будинку на АДРЕСА_1 , а також проведено інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою повного та об'єктивного досудового розслідування.
Окрім цього, у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у додатковому проведенні: допиту ОСОБА_9 , допиту представника БУ №4 КЕВ м. Львова, встановленні місцязнаходження та вилученні договорів купівлі-продажу майна, висновків про оцінку, огляді вилучених документів, допиті як свідків фактичних власників майна, з обставин набуття права власності на нерухомі приміщення площею 25,9м2 та 81,7м2, у багатоквартирному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , та за результатами проведених всіх слідчих (розшукових) і процесуальних дій призначенні відповідних судових експертиз.
Слідчий зазначає, що провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії в межах загального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020140410000033 від 24 липня 2020, не видалось за можливе зважаючи на його складність, тривалістю проведення слідчих дій, невчасному наданні документів на вимоги слідчого, необхідність проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, а також з інших об'єктивних обставин.
Окрім цього, провести необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії не виявилось можливим зважаючи на наступні перелічені обставини. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Після того, Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години ЗО хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ затверджено Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
У зв'язку з вище наведеним 24.02.2022 слідчі СУ ГУНП у Львівській області до особливого розпорядження наказом начальника №574 відрядженні у розпорядження інших органів поліції для несення служби, в зв'язку з чим проведення слідчих дій було неможливим.
Слідчим доведено, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об'єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об'єктивної істини у справі.
Слідчий вказує, що для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування до шести місяців слідчим та прокурором доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який спливає 24.04.2022, неможливо.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити на 6 (шість) місяців, тобто до 24.10.2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020140410000033 від 24 липня 2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 24 жовтня 2022 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1