про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
21 квітня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1653/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, які полягають у вiдмовi йому перерахувати, нарахувати та виплатити суму недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою (платежем) пенсію на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за №33/46-1867/4301 від 01.02.202р., що надійшла до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» станом на 19 листопада 2019 року для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку, нарахування та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХII та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», iз обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), надбавки та премії, а саме: посадовий оклад - 1700,00 гривень; оклад за спеціальне звання старший сержант поліції - 1000,00 гривень; надбавка за стаж служби в поліції - 45 % - 1215,00 гривень; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 39,99% - 1565,61 гривень; надбавка за умови режимних обмежень від посадового окладу 0% - 0,00 гривень; премія 158,30 % - 8675,81 гривень, усього 14156,42 гривень;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати, нарахувати та виплатити суму недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою (платежем) йому пенсію на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за №33/46-1867/4301 від 01.02.2022, що надійшла до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з Державної установи «Територіальне медичне по об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» станом на 19 листопада 2019 року для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку, нарахування та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХII та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії, а саме: посадовий оклад - 1700,00 гривень; оклад за спеціальне звання старший сержант поліції - 1000,00 гривень; надбавка за стаж служби в поліції - 45 % - 1215,00 гривень; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 39,99% - 1565,61 гривень; надбавка за умови режимних обмежень від посадового окладу 0% - 0,00 гривень; премія 158,30 % - 8675,81 гривень, усього 14156,42 гривень.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ст. ст. 169 - 170 КАС України відсутні. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 263 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області наступні документи: копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин; всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмови у перерахунку пенсії позивачу.
Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 263 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 263 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
4. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області наступні докази:
- копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин;
- всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмови у перерахунку пенсії позивачу.
5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
8. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький