про залишення позовної заяви без руху
21 квітня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4053/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
18 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , відповідно до якої просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 перерахованої пенсії згідно довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" №33/37-С-175 від 21 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою - помічник чергового молодшого складу поліції на 01.12.2019 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами його пенсії відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" №33/37-С-178 від 21 січня 2022 року у розмірі відсотків від грошового забезпечення за прирівняною посадою заступника начальника районного відділу внутрішніх справ з 01.12.2019 року по даний час.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Частинами четвертою та п'ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Однак, позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані. Так, долучені до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивача (паспорт, пенсійне посвідчення, картка платника податків), не засвідчені підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.
Крім того, пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, позов містить позовну вимогу зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01 грудня 2019 року, зокрема, у розмірі відсотків від грошового забезпечення за прирівняною посадою заступника начальника районного відділу внутрішніх справ.
Така вимога сформульована нечітко та не містить доказів на встановлення її змісту, оскільки не містить зазначення у якому саме відсотковому розмірі від грошового забезпечення суд має зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01 грудня 2019 року.
Також суд зазначає, що позивачем до позову долучено незасвідчену копію довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" №33/37-4/1171 від 21 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення позивача, у той час, як позивачем в позові помилково зазначено №33/37-С-175, який є вихідним номером листа ДУ ТМО МВС України по Полтавській області, яким лише повідомлено позивача про направлення Довідки про розмір його грошового забезпечення до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області, а не номером самої довідки.
Крім того, суд звертає увагу позивача, що у другій вимозі позивач посилається на довідку за №33/37-С-175, а в третій вимозі на іншу довідку за №33/37-С-178, у той час, як до позову долучено довідку від 21 січня 2022 року за №33/37-4/1171.
До того ж, у доданій до позовної заяви довідці про розмір грошового забезпечення посаду позивача зазначено "помічник чергового молодшого складу поліції".
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
засвідчених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копій доданих до позовної заяви документів (паспорта, пенсійного посвідчення, картки платника податків) у двох примірниках;
уточненої позовної заяви, в прохальній частині якої зазначити у якому саме відсотковому розмірі від грошового забезпечення та за якою посадою, а також за номером якої довідки суд має зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01 грудня 2019 року, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Ясиновський