про зупинення провадження у справі
21 квітня 2022 р. Справа № 400/1557/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачів:1. Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України, пров. Штабний, 1, м. Одеса, Одеська область, 65012, 2. Командувача оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , 3. Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України, Військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 , 4. Регіональне управління «Південь» Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України, Військова частина НОМЕР_2 , пров. Штабний, 1, м. Одеса, 65012
про:визнання протиправним та скасування п. 16 § 4 наказу від 27.01.2022 року № 42; залишення в силі п.25 наказу від 12.01.2022 року № 12; поновлення на посаді,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сухопутних військ Збройних Сил України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 16 наказу § 4 командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 27 січня 2022 року №42, яким скасовано як нереалізований пункт 25 наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 12.01.2022 року № 12 про укладання контракту, прийняття на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу та призначення на посаду майора запасу ОСОБА_1 помічником командира кадру бригади з правової роботи - начальником служби кадру управління 123 окремої бригади територіальної оборони Миколаївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Миколаївської області оперативного командування «Південь» Сухопутних військ Збройних Сил України, та залишити в силі пункт 25 наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 12.01.2022 року № 12 командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу);
- поновити ОСОБА_1 на призначену посаду помічника командира кадру бригади з правової роботи - начальника служби кадру управління 123 окремої бригади територіальної оборони.
Ухвалою від 07.02.2022 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін у судове засідання).
Ухвалою від 23.02.2022 року суд залучив в якості відповідачів Командувача оперативного командування «Південь» Сухопутних військ Збройних Сил України ОСОБА_2 , Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України та Регіональне управління «Південь» Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України.
24.02.2022 року розпочалася військова агресія Російської Федерації проти України. Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Згідно п. 2 Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/22 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Станом на квітень 2022 року особовий склад Оперативного командування «Південь» Сухопутних військ Збройних Сил України перебуває у районах проведення бойових дій, у зв'язку з чим відповідачі позбавлені можливості виконання своїх процесуальних обов'язків та захисту своїх прав у судовому процесі.
Враховуючи викладене, суд вбачає підстави для зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану.
Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зупинити провадження у справі № 400/1557/22 до закінчення воєнного стану.
2. Копії ухвали учасникам справи поштою не відправляти, оскільки у зв'язку з бойовими діями на території Миколаївської області неможливо забезпечити безпечну поштову доставку.
3. Копію ухвали учасника справи відправити за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих