Справа № 383/134/22
Номер провадження 3/383/95/22
21 квітня 2022 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Замша О.В.,
- за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 , працює головним бухгалтером Комунального некомерційного підприємства «Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кетрисанівської сільської ради,-
12 листопада 2021 року інспектором праці Управління Держпраці у Кіровоградській області Пуриш Наталією Олегівною інспекційним відвідуванням, проведеним у КНП «Кетрисанівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Кетрисанівської сільської ради з 11.11.2021 року по 12.11.2021 року встановлено порушення ч.1 ст.94, ч.1 ст.1 Закону України «Про працю» в частині непроведення своєчасної оплати працівнику за виконану ним роботу, а саме не була виплачена у вересні 2021 року надбавка у розмірі 30% від посадового окладу за додаткове навантаження ОСОБА_2 , яка встановлена їй згідно наказу від 06.07.2021 року №70. Фактичну виплату проведено 26.10.2021 року. Порушення допущено головним бухгалтером установи ОСОБА_1 , яка не виконала свої повноваження, визначені ч.7 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та посадовою інструкцією.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме порушення вимог законодавства про працю - порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата її не в повному обсязі.
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що невиплата надбавки до заробітної плати працівнику відбулася неумисно, через велику завантаженість бухгалтера, який здійснював нарахування, що в подальшому було виправлено.
Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП підтверджена наданими та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:
- актом перевірки від 12.11.2021 року № КР8990/255/АВ;
- копією відомості про виплату коштів КНП «Кетрисанівський ЦПСМД» за жовтень 2021 року;
- платіжним дорученням №2329 від 26 жовтня 2021 року про виплату заробітної плати за другу половину жовтня 2021 року;
- платіжним дорученням №2335 від 26 жовтня 2021 року про виплату заробітної плати за другу половину жовтня 2021 року;
- копією посадової інструкції головного бухгалтера ОСОБА_1 .
Враховуючи викладене, а також характер вчиненого правопорушення, вважаю, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за санкцією частини 1 статті 41 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
З матеріалів справи встановлено, що порушення головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів було виявлене 12 листопада 2021 року, про що був складений відповідний акт інспекційного відвідування. Таким чином, датою виявлення порушення є 12 листопада 2021 року, а відтак на день розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП закінчився строк для накладення адміністративного стягнення.
За змістом п.7 ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато,а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків,передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Зважаючи на викладене, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 п.7, 283, 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова набирає чинності після закінчення строку подання скарги.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Суддя О.В.Замша