Провадження № 3/760/1412/22
в справі № 760/32095/21
08 лютого 2022 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бурлака О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у м. Києві відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, -
До Солом'янського районного суду м. Києва з УПП в м. Києві ДПП надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №657655 від 18.11.2021 року, складеного відносно ОСОБА_1 , останній обвинувачується в тому, що 18.11.2021 року, о 14:00 год., в м. Києві по вул. Нова, керував автомобілем марки «Renault Logan», д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками технічної несправності транспортного засобу та підлягав зупинці відповідно до ч.10 ст. 34 Закону України «Про Національну поліцію», відмовився пред'явити на законну вимогу працівника поліції реєстраційний документ на транспортний засіб та поліс цивільно-правової відповідальності, нецензурно висловлювався в бік інспектора, ображав його репутацію, честь та гідність, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1 , який заперечував свою вину, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.
Згідно із принципом законності, закріпленим у статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їхньої компетенції та у точній відповідності із законом.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 18.11.2021 року серії АА №657655, складеному відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, у графі «свідки» зазначено, що здійснювався запис бодікамеру АА-00151.
Однак, в матеріалах справи вказаний запис з бодікамери відсутній.
Крім того, під час збирання матеріалів про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , не встановлено та не допитано жодного свідка, не долучено, як додатки до протоколу, підтверджуючих матеріалів вчинення адміністративного правопорушення, а додані копія протоколу про адміністративне затримання та рапорт, не можуть бути єдиними доказами факту правопорушення.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об'єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП, з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винен він у його вчиненні та, забезпечивши реалізацію особою гарантованих їй законом прав, в тому числі права на захист, ухвалити законне і справедливе судове рішення.
Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП слід повернути Управління патрульної поліції в м. Києві для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 185, 256, 268, 278. 280 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції в м. Києві.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Бурлака