м. Вінниця
19 квітня 2022 р. Справа № 120/3053/22
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до Управління Держпраці у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії
28.03.2022 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 01.04.2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 5-дений строк, з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 8296,20 грн.
Залишаючи позовну заяву без руху, суд зазначив, що позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру на суму 718482,81 грн., а тому сплаті підлягає судовий збір в сумі 10777,20 грн. (718482,81*1,5%). В той же час, оскільки при зверненні до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 2481 грн., йому слід доплатити 8296,20 грн., що становить різницю між сумою судового збору, що підлягав сплаті при зверненні до суду та сумою судового збору, який фактично сплачено позивачем.
14.04.2022 року на адресу суду надійшли заперечення позивача щодо визначеної судом суми судового збору, що підлягає сплаті за подання даного адміністративного позову. Зокрема, зазначив, що вимога про зобов'язання вчинити дії, а саме включення до проміжного ліквідаційного балансу є вимогою немайнового характеру, оскільки не впливає на склад майна відповідача. Вимога про зобов'язання вчинити дії з включення вимог до проміжного ліквідаційного балансу спрямована на дотримання законної процедури ліквідації відповідача, не підлягає вартісній оцінці та належить до вимог немайнового характеру.
При цьому, позивач посилається на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 року у справі №120/6709/21-а.
Надаючи оцінку зазначеному, суд зазначає наступне.
По перше, суд не бере до уваги посилання позивача на правову позицію викладену у постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду, оскільки згідно частини 5 статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
По друге, ставка судового збору за подання адміністративного позову про включення грошових вимог кредитора (капіталізованих платежів) в реєстр вимог кредиторів та проміжний ліквідаційний баланс становить 1,5 відсотка від заявленої суми вимог кредитора (капіталізованих платежів).
Така позиція суду відповідає правовому висновку Верховного Суду викладеному в ухвалі від 18 листопада 2021 року у справі №120/2819/21-а.
Поряд з цим, суд вважає за необхідне зазначити, що вимоги ухвали Верховного Суду від 18 листопада 2021 року у справі №120/2819/21-а про залишення касаційної скарги без руху Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області виконало та сплатило судовий збір за вимогу майнового характеру.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що позивач у запропонований судом термін вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконав.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали суду залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, вважаю, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області до Управління Держпраці у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Дончик Віталій Володимирович