Справа № 129/245/22
Провадження № 1-кс/135/73/22
Іменем України
15.04.2022 м. Ладижин
Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Гайсинської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР,
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Гайсинської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР. В поданій скарзі зазначено, що 28.01.2022 він подав до Гайсинської прокуратури скаргу. Однак у встановлені терміни відомості про злочин (захоплення земельного паю) не були внесені до ЄРДР. Тому просив зобов'язати прокурора Гайсинської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР.
Судові засідання по справі, в які викликався ОСОБА_3 , призначались на 31.03.2022 року, 07.04.2022 року, 15.04.2022 року.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився про час та розгляд скарги був повідомлений належним чином.
Представник Гайсинської окружної прокуратури будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з'явився.
За вказаних обставин, слідчим суддею, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність особи, яка подала скаргу та представника Гайсинської окружної прокуратури. При цьому слідчий суддя враховує положення ст.306 КПК України. А також враховує, що особа, яка звернулась із скаргою належним чином обізнана із датою, часом та місцем розгляду скарги, тому такий розгляд у її відсутність, не буде порушувати її прав.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Таким чином, для вирішення питання, чи є особа повноважною на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також щодо строків подання скарги, слідчий суддя зобов'язаний перевірити наявність звернення особи із певним документом до органів, уповноважених вносити відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому для здійснення провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора та її розгляду у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі відсутні достовірні дані та докази, які б свідчили, що ОСОБА_3 звертався до Гайсинської окружної прокуратури із заявою про злочин і така заява зареєстрована, і що прокурором після отримання заяви була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Окрім самого твердження ОСОБА_3 , викладеного в його скарзі, відсутні будь-які докази про те, що він звертався до Гайсинської окружної прокуратури із заявою про вчинення злочину і в прийнятті заяви йому було відмовлено.
У той же час, обов'язок доведення свого процесуального статусу лежить на особі, що звертається до суду з відповідною скаргою в силу положень ст. 22 КПК України.
При цьому підлягає врахуванню й те, що розгляд скарги двічі відкладався в зв'язку з неявкою учасників, зокрема і особи, яка подала скаргу, однак він до суду не з'явився. Належних доказів на підтвердження своїх доводів суду не направив. Що може свідчити про байдужість особи до поданої 31.01.2022 скарги.
Бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підтвердження чого ОСОБА_3 не надано.
Окрім цього, із змісту поданої 31.01.2022 скарги неможливо встановити суті кримінального правопорушення, відомості про яке скаржник вважає необхідним внести до ЄРДР.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Гайсинської окружної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала, оскільки при зверненні з даною скаргою до суду не доведено, що він дійсно являється заявником і може у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою, а прокурор допустив бездіяльність.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 щодо зобов?язання прокурора Гайсинської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя