29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
м. Хмельницький
"20" квітня 2022 р. Справа № 924/1008/21
Господарський суд Хмельницької області у складі
судді Крамара С.І., розглянувши матеріали
за позовом Фермерського господарства "Обрій-2008", с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області
до:
1) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький
2) Фермерського господарства "Господарський двір", с. Коханівка Полонського району Хмельницької області
3) Полонської міської ради, м. Полонне Хмельницької області
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , м. Полонне Хмельницької області
про:
- визнання недійсним та скасування протоколу проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення №116 від 18.10.2018р.;
- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 18.10.2018 року №166/57-18-ДО;
- скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 18.10.2018 року №166/57-18-ДО
Представники сторін:
від позивача: Беребелюх Б.М. - згідно з ордером серії ВХ №1019063 від 29.10.2021;
від відповідача-1: не з'явились;
від відповідача-2: Васильченко В.О. - згідно з ордером серії АО №1045655 від 22.11.2021;
від відповідача-3: не з'явились;
від третьої особи: не з'явились.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Суть спору. 05.10.2021 року на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Обрій-2008", с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області до: 1) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький; 2) Фермерського господарства "Господарський двір", с. Коханівка Полонського району Хмельницької області про: визнання недійсним та скасування протоколу проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення №116 від 18.10.2018р.; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 18.10.2018 року №166/57-18-ДО та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 18.10.2018 року №166/57-18-ДО укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 02.11.2021 судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/1008/21 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
У підготовчих засіданнях 07.12.2021 та 15.02.2022 суд постановив ухвалу, із занесенням до протоколу судового засідання, про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , м. Полонне Хмельницької області та залучення до справи співвідповідача - Полонську міську раду, а також, у зв'язку і залученням співвідповідача, суд здійснив розгляду справи спочатку із призначенням підготовчого засідання.
На адресу суду позивач подав заяву від 19.01.2022 про збільшення та уточнення позовних вимог, згідно якої просив суд:
- визнати недійсним та скасувати протокол проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (аукціон №13709 лот №26662) №116 від 18 жовтня 2018 року;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 18 жовтня 2018 року №166/57-18-ДО, укладений між Головним управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 з одночасним припиненням права оренди Фермерського господарства "Господарський двір" на земельну ділянку з кадастровим номером 6823681500:10:004:0038, площею 10,4179га, номер запису про інше речове право 28626230;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6823681500:10:004:0038, площею 10,4179га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1628411168236, з одночасним припиненням права власності Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади (код ЄДРПОУ 04060743), номер запису про право власності/довірчої власності 40027780, та права оренди Фермерського господарства "Господарський двір", номер запису про інше речове право 28626230, на дану земельну ділянку.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги із урахуванням заяви про збільшення та уточнення позовних вимог підтримує, просить суд їх задовольнити.
Представник відповідача 2 - ФГ "Господарський двір", в судовому засіданні та у поданому на адресу суду запереченні, просив суд відмовити у позові та у задоволенні заяви про збільшення та уточнення позовних вимог, оскільки дана заява є новою самостійною вимогою, що одночасно складає самостійний предмет та підставу позову у даній справі.
Відповідачі 1 та 2, третя особа в судове за сідання не з'явились, про дату час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.
Розглянувши подану ФГ "Обрій-2008", с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області заяву про збільшення та уточнення позовних вимог, судом враховано наступне.
Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частина 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Суд зазначає, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п.
Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову.
У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
Судом звернуто увагу, що збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.
Судом враховано, що, як вбачається з позовної заяви, предметом розгляду у даній справі №924/1008/21 є позовні вимоги немайнового характеру, що виключає можливість збільшення або зменшення їх розміру.
При цьому, судом встановлено, що у поданій заяві про збільшення та уточнення позовних вимог позивачем заявлено нову додаткову вимогу немайнового характеру про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6823681500:10:004:0038, площею 10,4179га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1628411168236, з одночасним припиненням права власності Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади (код ЄДРПОУ 04060743), номер запису про право власності/довірчої власності 40027780, та права оренди Фермерського господарства "Господарський двір", номер запису про інше речове право 28626230, на дану земельну ділянку.
За таких обставин, суд вважає, що заява Фермерського господарства "Обрій-2008", с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області від 19.01.2022 про збільшення та уточнення позовних вимог не є ані заявою про зміну предмета позову, ані заявою про збільшення розміру позовних вимог, оскільки в ній викладено нову позовну вимогу, яка фактично є іншим позовом.
Одночасно, суд зазначає, що позивач при цьому не позбавлений права звернутися з новим позовом у загальному порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за належне у задоволенні заяви Фермерського господарства "Обрій-2008", с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області від 19.01.2022 про збільшення та уточнення позовних вимог відмовити.
Згідно зі ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки господарським судом було здійснено всі необхідні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за належне підготовче провадження закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 46, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні заяви Фермерського господарства "Обрій-2008", с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області від 19.01.2022 про збільшення та уточнення позовних вимог відмовити.
Закрити підготовче провадження у справі №924/1008/21 та призначити справу до судового розгляду по суті на 14:30 год "11" травня 2022 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Ухвала оголошена та набрала законної сили 20.04.2022, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 20.04.2022.
Суддя С.І. Крамар
Віддрук. 6 прим.:
1- до справи;
2 - позивачу (30530, Хмельницька область, Полонський район, с. Велика Березна) надіслати реком. з повідом.;
3- відповідачу-1 ГУ Держгеокадастр у Хмельницькій області (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, буд.4/1) надіслати на е-пошту khmelnytskyi@land.gov.ua
4- відповідачу-2 ФГ "Господарський двір" (30521, Хмельницька область, Полонський район, с. Коханівка, вул. Боженка, буд.10 А) надіслати на е-пошту представнику Васильченку В.О. - ІНФОРМАЦІЯ_1
5 - відповідачу-3 Полонській міській раді (вул. Лесі Українки, 113, м. Полонне, Хмельницька область, 30500) надіслати на е-пошту mr_polonne@ukr.net
6 - третій особі-1 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) - надісл. реком з повідом.