18.04.2022 р. Справа № 914/106/22
За позовом: Міністерства юстиції України, м. Київ
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Боднар", м. Львів
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , м.Львів
про витребування майна з чужого незаконного володіння
Суддя Манюк П.Т.
За участю секретаря Дзюби М.Р.
Представники cторін:
від позивача: Ган Х.П. - представник
від відповідача: Якубівський І.Є. - адвокат
від третьої особи: не з'явився
На розгляді Господарського суду Львівської області перебуває позов Міністерства юстиції України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боднар" про витребування майна з чужого незаконного володіння.
Ухвалою господарського суду від 12.01.2022 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 31.01.2022. Крім цього, цією ж ухвалою суду заяву Міністерства юстиції України про забезпечення позову задоволено частково, заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об'єкта нерухомого майна - будівлі автомийки літ. "Б-1" загальною площею 216, 0 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Хуторівка, 2. В задоволенні решти вимог заяви про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою суду від 31.01.2022 залучено ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та підготовче засідання відкладено на 28.02.2022.
Ухвалою суду від 28.02.2022 підготовче засідання відкладено на 28.03.2022. Ухвалою суду від 28.03.2022 підготовче засідання відкладено на 18.04.2022.
В підготовче засідання, яке відбулося 18.04.2022, представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити з підстав викладених у позовній заяві та у відповіді на відзив. Також, 14.04.2022 представником позивача на електронну адресу суду було скеровано заперечення на заяву відповідача про застосування позовної давності.
В підготовче засідання, 18.04.2022, представник відповідача з'явився, подав письмові заперечення щодо клопотання про залучення третьої особи та щодо прийняття судом доказу, поданого позивачем - копії інвентарної картки обліку основних засобів.
Третя особа в підготовче засідання, 18.04.2022, не з'явилася, причин неявки не повідомила, вимог суду зазначених в попередніх ухвалах суду не виконала.
Щодо клопотання Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Частиною 3 ст. 50 ГПК України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
В обґрунтування поданого клопотання Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції зазначає, що спірне майно - приміщення площею 107,8 кв.м. перебуває на балансі Державної установи «Львівська виправна колонія (№48), згідно акта приймання-передачі від 06.01.2021 № 2/7.
Відповідно до Положення про Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 03.02.2021 № 416/5, територіальний орган Міністерства юстиції - Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції є органом державної влади, який утворюється для реалізації повноважень Міністерства юстиції на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць.
Згідно абзацу 4 пункту 1 Положення територіальний орган є міжрегіональним територіальним органом Міністерства юстиції України нижчого рівня та підпорядковується Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, здійснює керівництво оперативно-службовою діяльністю підпорядкованих йому установ та виконує функції, передбачені цим Положенням.
Відповідно до підпункту 6 пункту 4 Положення, Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції організовує господарську діяльність, планово-фінансову роботу підпорядкованих установ, підприємств установ виконання покарань та складає консолідовану звітність.
Підпунктом 13 пункту 4 Положення передбачено, що Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції забезпечує ефективне та цільове використання державного майна, здійснює в межах повноважень, визначених законодавством та іншими нормативно - правовими актами, функції з управління майном підпорядкованих установ.
Заперечуючи щодо залучення Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору представник відповідача зазначає, що від імені держави Україна як власника, функції щодо управління державним майном, яке забезпечує функціонування системи виконання кримінальних покарань та пробації, здійснює Міністерство юстиції України. Предметом розгляду в даній справі є приватно-правовий спір про право власності на об'єкт нерухомого майна. Сторонами даного спору є, з одного боку, держава Україна в особі Міністерства юстиції України як органу, уповноваженого управляти відповідним державним майном, та, з другого боку, юридична особа приватного права - ТзОВ «Боднар». Що стосується Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, то воно є територіальним органом міністерства в розумінні ст. 13 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади». Його завданням є реалізація повноважень Міністерства юстиції України на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць (п. 1 Положення про Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції). Територіальний орган міністерства створюється для реалізації повноважень цього міністерства на певній території. Відтак, йдеться не про власні повноваження територіального органу, а про повноваження міністерства, реалізацію яких воно делегує створюваним ним же на місцях територіальним органам.
Здійснивши аналіз матеріалів позовної заяви, заслухавши пояснення учасників справи, суд вважає за необхідне клопотання Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про залучення його в якості третьої особи задоволити, зважаючи на те, що прийняте судом рішення, у випадку задоволення позовних вимог, може вплинути на його права та обов'язки, так як останній забезпечує в межах повноважень, визначених законодавством та іншими нормативно-правовими актами функції з управління спірним майном.
18.04.2022 представником відповідача були подані письмові заперечення в яких останній просив суд не приймати як доказ та не долучати до матеріалів справи додану позивачем до відповіді на відзив копію інвентарної картки обліку основних засобів. Щодо зазначених заперечень, то суд вважає за необхідне їх відхилити з огляду на наступне.
Представник відповідача з посиланнями на ч.ч. 2, 5, 8 ст. 80 ГПК України звертає увагу суду на те, що копія інвентарної справи не була подана позивачем разом з позовною заявою та позивач не повідомляв суд про те, що він не може з об'єктивних причин подати цей документ і суд відповідно не встановлював додатковий строк для його подання. У відповіді на відзив знову таки не наведено жодних обґрунтувань щодо того, що цей доказ не міг бути поданий у встановлений законом строк з незалежних від позивача причин.
Однак, суд не погоджується із доводами представника відповідача, оскільки на стор. 4 позовної заяви позивачем згадано про інвентарну картку обліку основних засобів, як доказ, що підтверджує позовні вимоги та зазначено, що її копія долучена до матеріалів справи. Проте, при формуванні самих позовних матеріалів позивачем помилково її не долучено, що зумовило необхідність усунення позивачем вказаної помилки.
Зважаючи на вищенаведене, з метою повного і всестороннього з'ясування обставин спору, які мають значення для розгляду даної справи, зважаючи на залучення третьої особи, для надання можливості учасникам справи подати всі докази, якими вони обгрунтовують свою правову позицію, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 50, 73, 74, 80, 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ухвалив:
1. Клопотання Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (79005, м. Львів, вул. Архипенка, 1, код ЄДРПОУ 40867243).
3. Підготовче судове засідання відкласти на 16.05.22 о 14:00 год.
4. Засідання відбудеться за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128 (2 поверх).
5. Позивачу: надіслати, в триденний термін з дня проголошення ухвали, на адресу третьої особи - Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції копію позовної заяви та відповіді на відзив разом із долученими до них документів, докази їх надіслання надати суду; забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання.
6. Відповідачу: надіслати в триденний термін, з дня прогошення ухвали, на адресу третьої особи - Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції копії відзиву на позовну заяву та заяви про застосування строку позовної давності, докази їх надіслання надати суду; забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання.
7. Третій особі: в п'ятнадцятиденний термін подати суду пояснення по суті позову та докази, що їх обгрунтовують, в той же термін одночасно надіслати іншим учасникам справи копію таких пояснень, докази надсилання представити суду; забезпечити явку уповноваженого представника в судове засідання.
8. Запропонувати Позивачу та Відповідачу надати суду відповідь на пояснення третьої особи (Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції) в п'ятиденний термін з моменту їх отримання.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Манюк П.Т.