Справа № 420/5791/22
19 квітня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмову в перерахунку з 01.12.2019 року та відмову в сплаті пенсії ОСОБА_1 , згідно оновленою довідкою про розмір грошового забезпечення від 12.10.2021 року № 33/36-1861У, виданою Державною установою «Територіальне медичне об'єднання» МВС України по Одеській області і відмову у сплаті суми компенсації втрати частини грошових доходів, в зв'язку з невиплатою пенсії в повному обсязі та, такими, що порушують право ОСОБА_2 мирно володіти своїм майном, грошовими коштами, яке гарантоване статтею 1 Першого протоколу до міжнародної Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року, яку, в подальшому, підвищувати з урахуванням передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, оновлених довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій, відповідно до вимог Закону України «Про Державний бюджет», постанов Кабінету Міністрів України чи нормативних актів, які регулюють порядок обрахування та перерахунок пенсій; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розрахувати розмір боргу, що склався в результаті невиплати пенсії в повному обсязі за період з 01.12.2019 року по 01.01.2022 року, згідно з оновленою довідкою про розмір грошового забезпечення від 12.10.2021 року № 33/36-1861У, виданою Державною установою «Територіальне медичне об'єднання» МВС України по Одеській області та розрахувати розмір компенсації втрати частини грошових доходів в зв'язку з невиплатою з 01.12.2019 року пенсії у повному обсязі; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області суми боргу, що склалась в результаті невиплати ОСОБА_1 пенсії в повному обсязі за період з 01.12.2019 року по 01.01.2022 року; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області сплатити різницю між отриманою та перерахованою пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2022 року, разом із пенсією за червень 2022 року; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області суми компенсації втрати частини грошових доходів, в зв'язку з невиплатою пенсії у повному обсязі, за період з 01.12.2019 року по дату фактичної сплати боргу пенсійних виплат, розмір якої, розрахувати додатково, після фактичної сплати боргу пенсійних виплат.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2481 гривень.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином ставка судового збору за подання адміністративного позову становить 992,40 грн.
До позовної заяви додано ксерокопію квитанції від 12.04.2022 року про сплату 908,00 грн., а тому сума доплати становить 84,40 грн.
Крім того, приписами КАС України не передбачено надання до суду ксерокопії квитанції про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Однак, всупереч приписам ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додано копію позовної заяви для відповідача без доданих до неї копій документів.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом сплати судового збору та надання доказів на підтвердження сплати; надання копій доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки, та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук