Єдиний унікальний номер 719/128/22
Номер провадження 3/719/33/22
18 квітня 2022 року м. Новодністровськ
Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Луців О.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції №1 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44-3 КУпАП, -
18 квітня 2022 року до Новодністровського міського суду Чернівецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №741706, складений 10.02.2022 року інспектором СРПП ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області Нараєвським С.О., в якому зазначено, що 10.02.2022 року біля 22 год. 15 хв. ОСОБА_2 , будучи пасажиром на АД Т-0211 у міжобласному сполученні Кельменці-Київ, не мав наявного сертифікату або іноземного сертифікату COVID-19, чим порушив п.п.23 п.3 Постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 року із змінами №1096 від 20.10.2021 року, внаслідок чого вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.
22 лютого 2022 року постановою Сокирянського районного суду Чернівецької області вищевказані адміністративні матеріали були направлені відділенню поліції №1 (м.Сокиряни) для належного дооформлення у зв'язку з відсутністю конкретизації місця вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливлює визначення підсудності справи.
В подальшому, інспектор СРПП ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУ НП в Чернівецькій області Нараєвський С.О. подав начальнику відділення поліції №1 рапорт, у якому зазначив, що адміністративне правопорушення було вчинено ОСОБА_2 на автомобільній дорозі Т-0211 «Вербовець-Новодністровськ-Білоусівка».
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2019р. № 55 «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення» Т- 02-11 - це територіальна автомобільна дорога Вербовець - Новодністровськ - /Р-63/, протяжністю 29 км.
Автомобільний шлях Т-02-11 пролягає територією Могилів-Подільського району Вінницької області та Дністровського району Чернівецької області через Вербовець-Наддністрянське-Новодністровськ-Білоусівку-до перетину з регіональною автомобільною дорогою Р-63.
На вказану територію поширюється юрисдикція трьох місцевих загальних судів: Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області, Новодністровського міського суду Чернівецької області та Сокирянського районного суду Чернівецької області. При цьому, юрисдикція Новодністровського міського суду Чернівецької області охоплює виключно територію м. Новодністровськ, Чернівецької області.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
У ч.ч. 2-6 ст. 276 КУпАП визначено альтернативну підсудність справ окремої категорії, однак, на дату надходження матеріалів у суд для ч. 1 ст. 44-3 КУпАП альтернативна підсудність не передбачена.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Враховуючи матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44-3 КУпАП, на даний час не можливо встановити точне місце вчинення адміністративного правопорушення, що впливає на визначення підсудності, а відтак беручи до уваги, що юрисдикція суду поширюється виключно на м. Новодністровськ, Чернівецької області, неможливо й встановити чи підсудна така Новодністровському міському суду Чернівецької області.
За таких обставин, з огляду на недоліки протоколу серії АПР18 №741706 від 10.02.2022 року, справа не може бути розглянута в суді і підлягає поверненню для належного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.
На підставі викладеного, керуючись Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., зареєстрованою Міністерством юстиції України 01.12.2015р. за № 1496/27941, ст.ст. 7, 256, 276, 278, 283 КУпАП, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення поліції № 1 (м. Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Відділенню поліції № 1 (м. Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя