Кіровоградської області
"10" жовтня 2007 р.
Справа № 17/478
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді С.В. Таран, розглянувши у відкритому судовому засіданні 10.10.2007 року о 16:00 год. при секретарі Іванов В.В. матеріали адміністративної справи №17/478
за адміністративним позовом: управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, м. Кіровоград
до відповідача: малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Кедр", м.Кіровоград
про стягнення 75689,89 грн.
від позивача - Блошенко О.О., довіреність №1 від 02.01.07р.;
від відповідача - участі не брали.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області подано позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Кедр" заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 60690,53 грн. за період з 01.01.2004р. по 31.05.2007р., 12084,34 штрафу та 2915,02 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Представник відповідача участі в судовому засіданні не брав, причини неявки в суд не повідомив, хоча належним чином сповіщений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №1999513 від 27.08.2007р. (а.с. 74); відповідач позов не заперечив, витребувані документи господарським судом не подав. Згідно довідки Головного управління статистики в Кіровоградській області №15-5547 від 27.08.2007р. (вх.№02-05/30455 від 29.08.2007р.) вірною назвою відповідача є мале приватне підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Кедр", ідентифікаційний код 20650941 (а.с. 76).
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області є органом Фонду, підвідомчим відповідно головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста (а.с. 81-84).
Згідно п. 2.2 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.
Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.
Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.
До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (до 31.03.2005р. -32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.
Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Мале підприємство у фомі товариства з обмеженою відповідальністю "Кедр" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області (а.с.85), а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління.
Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області за період з 01.01.2004 року по 31.05.2007 року складає 60690,53 грн., що підтверджується матеріалами справи: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з січня місяця 2004 року по травень місяць 2007 року (а.с. 34-73), каркою особового рахунку страхувальника (а.с. 8-28).
Відповідно до частини 8 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" після закінчення встановлених строків сплати страхових внесків на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (пункт 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").
Рішенням №88 від 21.06.2006 р. управлінням Пенсійного фонду в м.Кіровограді до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та пені на загальну суму 14999,36 грн., з яких 12084,34 грн. - штраф та 2915,02 грн.- пеня. (а.с. 29).
Вказане рішення направлено відповідачеві 21.06.2006 р. та отримано ним 13.07.2006 р. (а.с. 29-зворот).
Відповідачем не надано суду доказів оскарження зазначеного рішення Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області в порядку, визначеному частиною 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Як вбачається із пояснень позивача (а.с.77) рішення №88 від 21.06.2006 р. товариством з обмеженою відповідальністю "Кедр" в передбаченому законом порядку не оскаржувалось.
Абзацом 3 частини чотирнадцятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.
Оскільки докази сплати заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені в матеріалах справи відсутні, тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Кедр" (25006, Кіровоградська область, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 50, р/р № 26009052902109 в КФ "Приватбанк", МФО 323583, код 20650088) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області (25001, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. 50р.Жовтня, 4, р/р №256073011226 в Облуправлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650941) - 60690,53 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2004 р. по 31.05.2007 р., 12084,34 грн. штрафу та 2915,02 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 12.10.2007 р.
Суддя
С.В. Таран