18 квітня 2022 року
Київ
справа №620/10864/21
адміністративне провадження №К/990/6970/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Губської О.А., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій», в інтересах якого діє адвокат Коверзнев Дмитро Вадимович, на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 620/10864/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» про застосування заходів реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» (далі - відповідач, ТОВ «Меркурій») про застосування заходів реагування у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, експлуатації АЗС товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» за адресою: вул. Сонячна, 49, с. Високе, Борзнянський район, Чернігівська область.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року адміністративний позов задоволено повністю. Застосовано до ТОВ «Меркурій» заходи реагування у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, експлуатації АЗС ТОВ «Меркурій» за адресою: вул. Сонячна, 49, с. Високе, Борзнянський район, Чернігівська область.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року апеляційну скаргу ТОВ «Меркурій» на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі № 620/10864/21 повернуто особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
У зв'язку із запровадженням Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ воєнного стану через акт відкритої агресії з боку Російської Федерації, а також враховуючи наказ Голови Верховного Суду від 02 березня 2022 року №29/0/8-22 «Про встановлення особливого режиму роботи Верховного Суду в умовах воєнного стану" вирішення питання про відкриття касаційного провадження у цій справі вирішується у перший день можливості вчинення процесуальних дій.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 620/10864/21 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій», в інтересах якого діє адвокат Коверзнев Дмитро Вадимович, на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 620/10864/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» про застосування заходів реагування.
Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду справу № 620/10864/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» про застосування заходів реагування.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.
У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.О. Єресько
О.А. Губська
В.М. Соколов
Судді Верховного Суду