18 квітня 2022 року
м. Київ
справа № 560/6917/21
адміністративне провадження № К/990/6399/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача: Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2022 року у справі №560/6917/21 за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 245284,76 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року позов задоволено повністю.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2022 року скасовано рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року, а справу направлено на розгляд за встановленою законом підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Головне управління ДПС у Хмельницькій області подало касаційну скаргу на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2022 року.
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Право на касаційне оскарження визначено у статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Скаржник просить переглянути у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції, якою цей суд згідно зі статті 318 КАС України скасував рішення суду першої інстанції, оскільки останній порушив правила територіальної підсудності, регламентовані статті 26 КАС України, і направив справу на новий розгляд до іншого адміністративного суду.
Разом з тим, постанова суду апеляційної інстанції про направлення справи за встановленою законом підсудністю до іншого суду з огляду на статтю 328 КАС України не підлягає касаційному оскарженню.
У статті 318 КАС України, якою передбачено підстави для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю, та статті 321 КАС України, яка встановлює види і форми судових рішень суду апеляційної інстанції, також не міститься положень, які б визначали право на касаційне оскарження таких судових рішень.
Отже, постанова суду апеляційної інстанції про направлення справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу, не може бути предметом касаційного оскарження.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За викладених обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статями 248, 328, 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2022 року у справі №560/6917/21.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: І.Л. Желтобрюх
Судді О.В. Білоус
М.М. Яковенко