Справа № 560/1896/22
15 квітня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Відповідно до ухвали від 14.02.2022, суд відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи, та витребував в Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області докази, а саме: 1) належним чином завірені копії звернення позивача про видачу (направлення) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, результати розгляду цього звернення та матеріалів, на підставі яких прийнято рішення; 2) письмову інформацію (розрахунок) щодо розміру грошового забезпечення за посадою начальник представництва внутрішньої безпеки у Хмельницькій області станом на 05.03.2019; 3) письмове обгрунтування включення в довідку №6 від 13.07.2020 зазначених у ній видів грошового забезпечення, та підставу цього (наказ, постанова, інше).
Однак, відповідач не виконав вимоги ухвали, докази до суду не надав та не повідомив причину цього.
Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до ч. 6 - 9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Крім цього, суд роз'яснює Управлінню Служби безпеки України у Хмельницькій області, що відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 77 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
З врахуванням наведеного, суд повторно витребовує в Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області докази.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області докази, а саме:
1) належним чином завірені копії звернення ОСОБА_1 про видачу (направлення) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, результати розгляду цього звернення та матеріалів, на підставі яких прийнято рішення;
2) письмову інформацію (розрахунок) щодо розміру грошового забезпечення за посадою начальник представництва внутрішньої безпеки у Хмельницькій області станом на 05.03.2019;
3) письмове обгрунтування включення в довідку №6 від 13.07.2020 зазначених у ній видів грошового забезпечення, та підставу цього (наказ, постанова, інше).
Докази надати до суду до 22.04.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складене 15 квітня 2022 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович