Справа № 211/1428/22
Провадження № 2-о/211/62/22
іменем України
14 квітня 2022 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - Середньої Н.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Бехало В.В.,
у відсутність сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Довгинцівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
встановив:
заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з відповідною заявою та просить суд встановити факт народження дитини чоловічої статті - ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України: у місті Керч Автономної Республіки Крим, у матері ОСОБА_1 , громадянки України та батька ОСОБА_3 , громадянина України, з метою отримання свідоцтва про народження дитини, для усунення перешкод в тому, щоб забрати дитину з території АРК, де син наразі перебуває. В обґрунтування вимог зазначено, що з 10 листопада 2006 року вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , від якого мають двох дітей - доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ІНФОРМАЦІЯ_4 чоловік помер. Син Марк народився в Автономній Республіці Крим, яка з 20 лютого 2014 року є тимчасово окупованою територією України. Вона не може зареєструвати факт народження сина у встановленому законодавством порядку, не може отримати свідоцтво про його народження установленого зразка України, так як органами державної реєстрації актів цивільного стану України не приймаються до уваги документи про народження дитини, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому просить задовольнити вимоги.
Ухвалою суду від 06 квітня 2022 року заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 14 квітня 2022 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено провести невідкладно.
В судове засідання сторони не з'явилися.
Суд, дослідивши матеріали справи та законодавство, що регулює данні правовідносини, дійшов до наступних висновків.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно з пунктом 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.
Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10 2000 року № 52/5(у редакції наказу Міністерства юстиції від 24 грудня 2010 року № 3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 25.10.2006 року за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма №103-1/о, форма якої затверджена наказом Міністерства здоров'я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебуванні дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року N 9.
В судовому засіданні встановлено, що згідно копії довідки № 244, виданої для призначення і виплати державної допомоги у зв'язку з пологами на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, ОСОБА_1 , 1985 року народження, ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дитину у місті Керч Автономної Республіки Крим (а.с. 18 - копія довідки).
З метою державної реєстрації народження дитини заявник ОСОБА_1 звернулась до Довгинцівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про реєстрацію народження дитини на тимчасово окупованій території України, але їй 08.04.2022 було відмовлено, оскільки документ, який вона надала для підтвердження факту народження дитини, не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», затвердженим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024 (а.с. 19).
Крім того, Довгинцівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в письмовому повідомленні для суду зазначено про наявність розбіжностей у поданих заявником документах в частині вказівки громадянства батька дитини - в паспорті ОСОБА_3 , виданого 31.07.2001 зазначено про його громадянство України, як і у свідоцтві про шлюб від 10.11.2006, в той час як у свідоцтві про народження сина від 17.06.2014, як і в свідоцтві про смерть ОСОБА_3 вказано, що він є громадянином російської федерації (а.с. 20).
Відповідно до роз'яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Відповідно до статті 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у відповідності до статті 315 ЦПК України.
Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась. Встановлення факту народження заявнику необхідне для реєстрації народження дитини.
Крім того, судом встановлено, що заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту прав та інтересів третіх осіб не порушує та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право.
У зв'язку з наведеним, проаналізувавши надані докази, суд вважає, що вимоги заявника щодо визнання факту народження дитини підлягають задоволенню, оскільки обставини викладені в заяві знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду.
Разом з тим, суд приймає до уваги повідомлення Довгинцівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо розбіжностей в громадянстві батька дитини і вважає необхідним в цій частині вимоги задовольнити частково. При цьому суд враховує дату видачі паспорта громадянина України на ім'я ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), дати укладення шлюбу між ним та заявником (10 листопада 2006 року) і народження дитини ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), де у свідоцтвах зазначено громадянство України ОСОБА_3 та наявність наданих до суду заявником копій свідоцтв про народження сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , де у матері ОСОБА_7 зазначено громадянство України, однак у батька дитини ОСОБА_3 громадянство зазначено російської федерації (як і в копії свідоцтва про його смерть).
В Україні, відповідно до статті 4 Конституції, існує єдине громадянство.
Згідно зі статтею 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Відповідно до статті 317 ЦПК України, ухвалене судове рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Згідно пункту 7 статті 294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст. 10, 13, 263, 265, 293, 294, 315, 317 ЦПК України,суд ,-
ухвалив:
заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Керч Автономної Республіки Крим дитини ОСОБА_2 - громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженкою міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , зазначивши її як матір в свідоцтві про народження дитини та вказавши батьком дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженця м. Керч Автономної Республіки Крим, громадянина російської федерації,
Рішення підлягає негайному виконанню.
Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частковою.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження дитини.
Повний текст рішення складено 14 квітня 2022 р.
Суддя Н.Г.Середня