02.06.10 < копія >
28 квітня 2010 р. Справа № 2а-17810/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О. В < Текст >
при секретарі Попович Н.М.
за участю представників:
позивача Гирба М.М., Колобов А.Г.
відповідача Шевель С.В. < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський електромеханічний завод" про звернення стягнення на активи боржника, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська, в якому позивач просить звернути стягнення на активи Відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровський електромеханічний завод" в розмірі 268111,21 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що за результатами проведення виїзної документальної перевірки Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський електромеханічний завод»(далі - ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод») з питань дотримання вимог податкового законодавства застосовані штрафні санкції по податку на прибуток приватних підприємств, застосовані штрафні санкції по податку на прибуток приватних підприємств та застосовані штрафні санкції по податку з фізичних осіб крім того, нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства.
Відповідач в судове засідання з'явився, заперечень на позовну заяву не надав, надав пояснення щодо того, що проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод» засноване на праві приватної власності та включене до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.
ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод» є платником податків та зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991 (зі змінами та доповненнями) (далі - Закон №1251-XII) і на даний час є боржником перед бюджетом.
Відповідно до ст. 4 Закону №1251-XII платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Працівниками Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська (далі - Лівобережна МДПІ) проведено виїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства у відповідності з пп.17.1.1 п-17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000р. №2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
За результатами перевірки Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська винесено податкові повідомлення - рішення на підставі яких здійснено нарахування наступних податків та зборів:
згідно до податкового повідомлення - рішення № 0000632301/0/9880 від 03.04.2009 визначений борг по податку на прибуток приватних підприємств - всього в сумі 65056,00грн.
згідно до податкового повідомлення - рішення № 0000891701/0 від 01.04.2009 визначений борг по податку з фізичних осіб - всього в сумі 7 902,96 грн.
згідно до податкового повідомлення - рішення №0000112307/0 від 02.04.2009 визначена пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства в сумі 209 549,24 грн.
На момент звернення до суду відповідачем частково сплачено заборгованість по податку на додану вартість суму визначену податковим повідомленням - рішенням №0000632301/0/9880 від 03.04.2009 з податку на прибуток приватних підприємств в сумі - 14213,17 грн. внаслідок чого податковий борг становить 50 842,83 грн.
Відповідно до ст. 4 Закону №1251-XII платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно п.1 ст. 9 Закону №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
У відповідності до п.4 ст.9 Закону №1251-ХІІ, обов'язок щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку і збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням.
Відповідно до ст.11 Закону №1251-XII, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.
При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те, що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема, примусово шляхом звернення до суду.
Також, відповідачем було визнано адміністративний позов в повному обсязі .
Ч.3 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод» перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.
З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог податкової інспекції.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Звернути стягнення на активи Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський електромеханічний завод» на користь держави у сумі 268 111,21 грн. в погашення податкового боргу (зарахувати кошти у сумі 209 365,42 грн. на р/р 31112105700010 - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства, код платежу -21081000, у сумі 7 902,96 грн. на р/р 33211800700010 - податок з доходів фізичних осіб, код платежу 11010100, у сумі 50 842,83 грн. на р/р 31111009700010 - податок на прибуток приватних підприємств, код платежу - 11021000. Одержувач - Управління Державного казначейства Індустріального району, код ЄДРПОУ-24232376, банк одержувача -ГУДКУ (головне управління державного казначейства України) в Дніпропетровській області, МФО 805012).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 05.05.2010 р.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список > О.В. Єфанова
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >