13.07.2010 Справа № 10/35
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фарм", м.Мукачево
до відповідача Комунального підприємства "Аптека №121" Закарпатського обласного виробничого об"єднання "Фармація", м.Мукачево
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Виконавчий комітет Мукачівської міської ради, м.Мукачево
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради, м.Мукачево
про зобов"язання комунального підприємства "Аптека №121" Закарпатського обласного виробничого об"єднання "Фармація", м.Мукачево звільнити незаконно займані нежитлові приміщення загальною площею 118,60 кв. м., розташовані в м.Мукачево, пл. Миру, 26 .
Суддя - І.В.Івашкович
представники:
від позивача - Пацкань І.І., довіреність №7 від 11.01.10
від відповідача - не з'явився
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Виконавчого комітету Мукачівської міської ради -Ільтьо І.І., головний спеціаліст юридичного відділу, довіреність №1354/01-14 від 30.11.09
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради -Нестеренко Т.Г., заступник начальника юридичного відділу, довіреність №57 від 29.03.10
СУТЬ СПОРУ: товариство з обмеженою відповідальністю „Фарм”,
м. Мукачево звернулось з позовом до комунального підприємства „Аптека №121” Закарпатського обласного виробничого об'єднання „Фармація”, м.Мукачево, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради про зобов'язання комунального підприємства "Аптека №121" Закарпатського обласного виробничого об'єднання "Фармація", м.Мукачево звільнити незаконно займані нежитлові приміщення загальною площею 118,60 кв. м., розташовані в м.Мукачево, пл. Миру, 26.
Позов мотивує тим, що відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії №2 від 03.04.08 ТОВ „Фарм” визнано переможцем конкурсу з надання права оренди вбудованих приміщень на пл. Миру,26. Рішенням Мукачівського міськвиконкому №112 від 22.04.08 затверджено вказаний протокол та уповноважено управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради укласти відповідний договір оренди зі строком дії на 2 роки 11 місяців з правом викупу. На підставі рішення Мукачівського міськвиконкому №112 від 22.04.08 було укладено договір оренди комунального майна №6/2008 від 20.05.08, відповідно до якого ТОВ „Фарм” отримало в оренду вбудовані приміщення загальною площею 118,60 кв. м.
Позивач посилається на наявність рішення господарського суду Закарпатської області від 16.04.07 по справі 5/58, яке набрало законної сили та згідно з яким встановлено закінчення строку договору оренди від 10.01.06,за яким КП „Апетка 121” орендувало вбудовані нежитлові приміщення по пл.Миру,26 та зобов'язано КП ”Аптека 121” звільнити займані приміщення і повернути їх Мукачівському міськвиконкому.
Окрім того, вказує на те, що постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.01.09 по справі 3/66 підтверджено правомірність результатів проведеного конкурсу та укладеного договору оренди, на підставі якого ТОВ ”Фарм” отримано право оренди вбудованих нежитлових приміщень по пл.Миру,26 в м. Мукачево.
Посилаючись на викладені у позові обставини, позивач зазначає про безпідставне зайняття відповідачем спірних приміщень, в силу чого він позбавлений можливості використовувати ці приміщення згідно з договором оренди №6/2008.
На підставі норм ст.ст. 47, 283, 287 Господарського кодексу України, ст.ст. 398, 399, 400, 620 Цивільного кодексу України позивач звернувся з даним позовом про зобов'язання комунального підприємства „Аптека №121”Закарпатського обласного виробничого об'єднання „Фармація” звільнити незаконно займані нежитлові приміщення загальною площею 118,60 кв.м., розташовані в м. Мукачево, пл.Миру,26.
Представником позивача позов підтримано в повному обсязі. Наполягає на вирішенні спору в даному судовому засіданні та задоволенні позову, посилаючись на обґрунтування та підтвердження підстав позовних вимог згідно з доданими до справи документами.
Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Виконавчого комітету Мукачівської міської ради подано письмові пояснення по суті спору, згідно з якими підтримано позицію правомірності вимог позивача. Наголошено на неможливості на даний час виконання укладеного між управлінням комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради, як Орендодавцем, та ТОВ ”Фарм”, як Орендарем, договору оренди комунального майна №6/2008 від 20.05.08 з об'єктивних причин, що пов'язані поведінкою відповідача, яким подано безліч заяв і скарг з метою затягування виконання судового рішення по справі 5/58 про зобов'язання КП ”Аптека №121” звільнити займані ним приміщення по вул. Миру,26,
м. Мукачево.
Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради подано письмові пояснення по суті спору, згідно з якими підтримано позицію правомірності вимог позивача з аналогічних до вищенаведених підстав.
Відповідач на неодноразові вимоги суду письмового відзиву на позов не подав.
Для участі в даному судовому засіданні уповноважений представник відповідача не з'явився.
До початку даного судового засідання від відповідача надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване неможливістю явки його уповноваженого представника, який перебуває у відпустці.
Окрім того, до початку даного судового засідання від відповідача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що у провадженні господарського суду Закарпатської області знаходиться справа 11/28 за позовом ТОВ ”Лікарські рослини Карпат” про визнання недійсними результатів конкурсу з надання права оренди вбудованих приміщень на пл. Миру, 26 у м. Мукачеві, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії №2 від 03.04.08 та затверджених рішенням виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 22.04.08 №112, та про визнання недійсним договору №6/2008 оренди комунального майна від 20.05.08. Стверджує, що предмет спору по даній справі безпосередньо пов'язаний із спором по справі 11/28, від результатів вирішення якого залежить наявність або відсутність підстав для зобов'язання КП ”Аптека №121№ звільнити займані нежитлові приміщення. В порядку норм ч.1 ст.79 ГПК України просить зупинити провадження по даній справі до закінчення розгляду справи 11/28.
Представник позивача заявив, що проти задоволення письмових клопотань відповідача категорично заперечує. Просить звернути увагу на те, що поведінка відповідача, який подає безліч безпідставних скарг і заяв, як по даній справі, так і по справі 5/58, спрямована на затягування розгляду та вирішення по суті даної справи та ухилення від виконання рішення суду по справі 5/58, яке набрало законної сили. Наголошує, що така поведінка відповідача є проявом явного зловживання ним належними згідно з ГПК України процесуальними правами, який свідомо затягуючи розгляд даної справи по суті, переслідує єдину мету -продовжувати безпідставно користуватися спірними приміщеннями. Зауважив, що результати вирішення спору по справі 11/28 жодним чином не можуть вплинути на вирішення спору по даній справі, оскільки при розгляді даної справи має преюдиційне значення постанова Львівського апеляційного господарського суду від 20.01.09 по справі 3/66, залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 21.04.09. Наголошує, що вказаними судовими актами по справі 3/66 відмовлено в задоволенні позовних вимог КП ”Аптека №121” Закарпатського обласного виробничого об'єднання „Фармація” до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, до Управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради, м.Мукачево, до товариства з обмеженою відповідальністю "Фарм", м.Мукачево про визнання недійсними результатів конкурсу з надання права оренди вбудованих приміщень на пл.Миру,26 в м.Мукачево, визнання недійсним договору оренди комунального майна від 20.05.2008р. №6/2008 та тим самим підтверджено правомірність надання ТОВ ”Фарм” в оренду спірних приміщень на підставі договору оренди комунального майна №6/2008 від 20.05.08. Стверджує, що результати розгляду справи 11/28 не можуть вплинути на вирішення спору по даній справі, оскільки предмет даного спору стосується захисту прав позивача ТОВ ”Фарм” від неправомірної поведінки КП”Аптека№121”, а позовні вимоги по справі 11/28 спрямовані на захист прав іншої юридичної особи ТОВ ”Лікарські рослини Карпат” та обставини, на яких ґрунтуються такі вимоги, не входять в межі предмету доказування по даній справі.
Представниками третіх осіб підтримано позицію позивача щодо заперечень проти задоволення клопотань відповідача.
Розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та про зупинення провадження у справі, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для їх задоволення з огляду на наступне.
Суд констатує, що упродовж усього періоду з моменту порушення провадження у даній справі (ухвала про порушення провадження у справі від 23.03.09) відповідач , який належним чином повідомлявся про дату, час та місце усіх призначених по розгляду даної справи судових засідань, жодного разу на вимогу суду не подав письмового відзиву на позов та доказів в обґрунтування своєї позиції щодо позову. Однак, відповідач, не подавши до цього часу жодного документу в обгрунтування своїх доводів по справі, з моменту порушення провадження у справі систематично вживав заходи щодо безпідставного оскарження винесених по даній справі судових актів (про безпідставність всіх поданих відповідачем скарг свідчать винесені за результатами їх розгляду судові акти Львівського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України), з чим пов'язано знаходження даної справи у провадженні господарського суду Закарпатської області упродовж тривалого строку.
Таким чином, при дотриманні встановлених законом засад рівності та змагальності судочинства у господарському суді (ст.ст. 4-2, 4-3 ГПК України), судом повністю забезпечено реалізацію права відповідача на судовий захист, обом сторонам було надано рівні процесуальні можливості щодо захисту своїх прав і інтересів.
Разом з тим, в даному випадку має місце поведінка відповідача, спрямована на свідоме затягування розгляду справи по суті, оскільки в порушення приписів ст.22 ГПК України щодо зобов'язання сторін добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, відповідач упродовж тривалого періоду знаходження справи у провадженні господарського суду Закарпатської області фактично ухиляється від участі у розгляді справи, жодних пояснень по суті позову не подав, а лише вчиняє дії щодо неодноразових оскаржень судових актів по даній справі.
Суд погоджується з доводами позивача щодо відсутності підстав для зупинення провадження у справі до закінчення розгляду справи 11/28 за позовом ТОВ ”Лікарські рослини Карпат” до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, до Управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради, м.Мукачево, до товариства з обмеженою відповідальністю "Фарм", м.Мукачево про про визнання недійсними результатів конкурсу з надання права оренди вбудованих приміщень на пл. Миру, 26 у м. Мукачеві, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії №2 від 03.04.08 та затверджених рішенням виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 22.04.08 №112, та про визнання недійсним договору №6/2008 оренди комунального майна від 20.05.08, оскільки позовні вимоги по справі 11/28 спрямовані на захист прав іншої юридичної особи ТОВ ”Лікарські рослини Карпат” та обставини, на яких ґрунтуються такі вимоги, не входять в межі предмету доказування по даній справі. Таким чином, результати вирішення спору по справі 11/28 не можуть мати значення для розгляду даної справи.
Виходячи з вищевикладеного, з метою недопущення подальшого безпідставного зволікання розгляду даної справи, суд вважає, що спір підлягає вирішенню в порядку ст.75 ГПК України за наявними в справі документами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представників позивача та третіх осіб, суд
Рішенням виконкому Мукачівської міської ради від 22.04.08 №112 „Про оренду приміщень комунальної власності” затверджено протокол №2 засідання конкурсної комісії з надання права оренди вбудованих не житлових приміщень на пл.Миру,26 у м. Мукачево, від 03.04.09, визнано переможцем конкурсу ТОВ ”Фарм”(код ЄДРПОУ 22073169), дозволено управлінню комунальної власності укласти з ТОВ ”Фарм” договір оренди на 2 роки 11 місяців з правом викупу згідно чинного законодавства та затверджено істотні умови договору оренди .
Між управлінням комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради, як Орендодавцем, та ТОВ „Фарм”, як Орендарем, укладено договір №6/2008 оренди комунального майна від 20.05.08, предмет якого передбачає, що Орендодавець на підставі рішення Мукачівського міськвиконкому від 22.04.08 №112 „Про оренду приміщень комунальної власності” передає, а Орендар приймає в строкове платне користування на умовах цього договору окреме індивідуально визначене майно, а саме -вбудовані приміщення загальною площею 118,60 кв.м., які розташовані за адресою:пл.Миру,26 в м.Мукачево. Майно передається з метою розміщення аптеки (лікарські рослини) з правом викупу згідно чинного законодавства.
Умовами до 2.1 договору встановлено, що Орендар набуває право оренди з дати підписання договору.
Судом встановлено, що вимоги про правомірність результатів конкурсу з надання права оренди вбудованих приміщень на пл.Миру, 26 в м. Мукачево, оформлених протоколом засідання конкурсної комісії №2 від 03.04.08 та затверджених рішенням виконавчого комітету Мукачівської міської ради від 22.04.08 №112, а також про правомірність договору оренди комунального майна від 20.05.08 №6/2008, були предметом судового розгляду та оцінки по справі господарського суду Закарпатської області 3/66 за позовом КП ”Аптека №121” Закарпатського обласного виробничого об'єднання „Фармація” до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, до Управління комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради, м. Мукачево, до товариства з обмеженою відповідальністю "Фарм", м.Мукачево. Винесеною за результатами апеляційного перегляду рішення господарського суду Закарпатської області від 13.10.08 по справі 3/66 постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.01.09, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 21.04.09, в задоволенні позову відмовлено. Тим самим, постановами суду апеляційної та касаційної інстанцій по справі 3/66 підтверджено правомірність отримання ТОВ ”Фарм” (позивачем по даній справі) в оренду вбудованих нежитлових приміщень на пл. Миру,26 в м. Мукачево на підставі укладеного договору оренди комунального майна №6/2008 від 28.05.08. Встановлені у вказаних судових актах обставини правомірності набуття ТОВ ”Фарм” права оренди на спірні приміщення мають преюдиційне значення при розгляді даної справи, а отже відповідно до ст.35 ГПК України не підлягають доведенню знову при розгляді даної справи.
Отримавши на правомірних підставах право оренди вбудованих нежитлових приміщень по пл. Миру, 26 в м. Мукачево, позивач з моменту підписання договору оренди та до теперішнього часу позбавлений можливості користуватися цими приміщеннями, які безпідставно займає відповідач КП ”Аптека№121.
Як з'ясовано судом, спірні приміщення перебували в оренді КП ”Аптека №121” на підставі укладеного з управлінням комунальної власності виконавчого комітету Мукачівської міської ради договору оренди комунального майна № 01/2006 від 10.01.06.
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 16.04.07 по справі 5/58 за позовом виконавчого комітету Мукачівської міської ради до КП ”Аптека №121” Закарпатського обласного виробничого об'єднання „Фармація” про усунення перешкод у користуванні нежитловим приміщенням та витребування майна з чужого незаконного володіння позовні вимоги задоволено повністю та зобов'язано КП ”Аптека №121” звільнити вказані приміщення та протягом 10 днів з дня набрання рішенням законної сили повернути їх виконавчому комітету Мукачівської міської ради. Вказане рішення господарського суду Закарпатської області було залишене без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 07.08.07 та постановою Вищого господарського суду України від04.12.07, а отже таке набрало законної сили і підлягає обов'язковому виконанню. Слід зауважити, що при вирішенні спору по справі 5/58 суд виходив з тих підстав, що КП ”Аптека№121” не звільнив займані приміщення після закінчення строку дії договору, а доказів правомірності перебування у цих приміщеннях не подав.
Таким чином, обставини, встановлені судом при розгляді справи 5/58, а також невиконання до теперішнього часу винесеного по даній справі судового рішення свідчать про неправомірне зайняття відповідачем КП ”Аптека №121” нежитлових приміщень по пл. Миру, 26 в м. Мукачево.
Із вищенаведеного слідує висновок про те, що безпідставне займаючи в вбудовані нежитлові приміщення по пл. Миру, 26 в м.Мукачево, відповідач тим самим незаконно створює перешкоди у реалізації позивачем правомірно набутого права оренди цих приміщень.
Згідно з регламентацією норм ст.28 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендареві забезпечується захист його права на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим законодавством щодо захисту права власності. Встановлено, що орендар може зажадати повернення орендованого майна з будь-якого незаконного володіння, усунення перешкод у користуванні ним, відшкодування шкоди, завданої майну громадянами і юридичними особами, включаючи орендодавця.
Механізми захисту права власності закріплені нормами гл.29 Цивільного кодексу України, які згідно із вищевказаними положеннями ст.28 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” поширюють свою дію на захист прав орендаря державного або комунального майна. Зокрема, ст.391 Цивільного кодексу України закріплено право власника майна вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування майном.
В силу норм ст.391 Цивільного кодексу України підставою для негаторного позову є доведення позивачем, зокрема, належного йому права користування спірним майном, а також факту неправомірного вчинення відповідачем перешкод у здійсненні позивачем цих правомочностей.
Враховуючи наявність належним чином доведених обставин правомірного набуття позивачем ТОВ ”Фарм” права оренди спірними вбудованими нежитловими приміщеннями по пл. Миру,26 в м.Мукачево та незаконного створення відповідачем КП”Аптека№121” перешкод у реалізації позивачем права оренди, суд вважає, що порушене право позивача підлягає захисту судом шляхом зобов'язання відповідача звільнити займані ним спірні приміщення. Таким чином, позовні вимоги слід визнати правомірно заявленими та такі підлягають задоволенню.
За правилами ст.49 Господарського процесуального кодексу України суд покладає на відповідача витрати позивача по оплаті держмита в розмірі 85 грн. та 118 грн. -по оплаті інформаційно-технічних послуг.
Керуючись ст.ст.43, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задоволити повністю.
2.Зобов”язати відповідача комунальне підприємство „Аптека №121” Закарпатського обласного виробничого об'єднання „Фармація”(м. Мукачево, пл. Миру,26, і.к. 32991556) усунути перешкоди позивачу товариству з обмежено відповідальністю „Фарм” (м.Мукачево, пл.Миру,24. і.к. 22073169) у користуванні вбудованими нежитловими приміщеннями загальною площею 118,60 кв.м., розташованими в м. Мукачево, пл.Миру,26, шляхом звільнення незаконно займаних вбудованих нежитлових приміщень загальною площею 118,60 кв.м., розташованих в м.Мукачево, пл.Миру,26. Видати наказ.
3.Стягнути з комунального підприємства „Аптека №121” Закарпатського обласного виробничого об'єднання „Фармація”(м. Мукачево, пл. Миру,26, і.к. 32991556) на користь товариства з обмежено відповідальністю „Фарм” (м.Мукачево, пл.Миру,24. і.к. 22073169) 203 грн. відшкодування судових витрат. Видати наказ.
Рішення може бути оскаржено в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Суддя І.В.Івашкович