вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
14.04.2022 м. ДніпроСправа № 904/8328/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестдніпро", м. Дніпро
до відповідачів:
1. Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро
2. Дніпровської міської ради, м. Дніпро
Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, м. Дніпро
про відшкодування шкоди
Суддя Ярошенко В.І.
Без участі представників сторін
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестдніпро" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідачів: 1. Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради; 2. Дніпровської міської ради про відшкодування шкоди у розмірі 8 125 028, 43 грн.
Ухвалою суду від 11.10.2021 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестдніпро" залишено без руху для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 02.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Призначено підготовче засідання на 22.11.2021 о 10:40 год. Залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог на стороні відповідачів: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (вул. Челюскіна, буд. 1, м. Дніпро, 49000).
Ухвалою суду від 22.11.2021 продовжено Дніпровській міській раді строк для подачі відзиву на позовну заяву до 09.12.2021. Відкладено підготовче засідання на 13.12.2021.
07.12.2021 Дніпровська міська рада надала до суду відзив на позовну заяву.
За змістом відзиву відповідач -2 виклав клопотання про застосування наслідків спливу строку позовної давності.
Ухвалою суду від 13.12.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 11.01.2022.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестдніпро" 10.01.2022 надало до суду заяву про збільшення позовних вимог та заяву про визнання поважними причин пропущення позовної давності.
Ухвалою суду від 11.01.2022 відкладено підготовче засідання на 31.01.2022.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестдніпро" 14.01.2022 надало до суду заяву про збільшення позовних вимог відповідно до пункту 3 позовної заяви, з урахуванням збільшення позовних вимог, в якій просить суд стягнути з Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради та з Дніпровської міської ради, солідарно, за рахунок коштів місцевого бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестдніпро" інфляційні втрати в розмірі 4 222 664, 56 грн.
Ухвалою суду від 31.01.2022 прийнято до розгляду заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестдніпро" про збільшенням позовних вимог (вх. № 1959/22 від 14.01.2022). Закрито підготовче провадження. Справу призначено до розгляду в засіданні по суті на 21.02.2022.
Судове засідання 21.02.2022 не відбулося, у зв'язку із перебуванням судді Ярошенко В.І. на лікарняному.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
На сьогодні Верховною Радою України затверджено Указ Президента України про продовження строку дії воєнного стану в країні з 26.03.2022 ще на 30 днів (до 24 квітня включно).
За вказаних обставин рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області № 2 від 24.02.2022 та розпорядження голови суду № 30 від 24.02.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області з 24.02.2022 не відбувався до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.
Щодо вказаних обставин на сайті Господарського суду Дніпропетровської області 24.02.2022, 28.02.2022, 04.03.2022, 10.03.2022 та 15.03.2022 були розміщені відповідні оголошення.
Враховуючи вказане, а також те, що станом на 24.02.2022, як і протягом певного подальшого періоду, передбачити обсяг військової агресії, спосіб ведення воєнних дій, їх інтенсивність та територіальність було неможливим, судові засідання, призначені в період з 24.02.2022 до 25.03.2022, не відбулися.
В той же час, відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.
Так, розпорядженням голови суду № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розпорядження № 30 від 24.02.2022 визнано таким, що втратило чинність з 28.03.2022 та в цей же день на сайті суду було розміщено оголошення, що з 28.03.2022 розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:
- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;
- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;
- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.
Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами господарського судочинства є розумність строків розгляду справи.
Слід відзначити, що згідно з оперативною інформацією Голови Дніпропетровської обласної військової адміністрації станом на 14.04.2022 ситуація в області є контрольованою збройними силами України, крім того, Господарським судом Дніпропетровської області не приймалось рішення щодо тимчасового зупинення здійснення правосуддя при загрозі життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду.
Враховуючи вказане, а також проаналізувавши воєнну ситуацію та стан безпеки у Дніпропетровській області в період з 24.02.2022 до 14.04.2022, з метою забезпечення розумного балансу між нормами статті 3 Конституції України, згідно з якою людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а також положеннями статті 2 Господарського процесуального кодексу України, які визначають завдання господарського судочинства, з урахуванням норм Закону України "Про правовий режим воєнного стану", приймаючи до уваги обставини даної справи та достатність часу, наданого всім учасникам справи для висловлення своєї правової позиції по даній справі, суд вважає за доцільне продовжити розгляд даної справи та призначити наступне судове засідання, створивши учасникам справи умови належного балансу безпеки та можливості ефективної реалізації їх процесуальних прав, шляхом визнання явки у вказане засідання необов'язковою та роз'яснення можливості подання заяв по суті справи, додаткових пояснень, заяв чи клопотань будь-якими засобами зв'язку, зокрема, електронними.
Керуючись статтями 177, 179, 181, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Призначити до розгляду в засіданні по суті на 17.05.2022 о 09:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. Явку представників учасників справи у судове засідання визнати необов'язковою, залишивши її на розсуд учасників справи.
3. Додатково повідомити всіх учасників справи про день, час та місце судового засідання, а також про зміст даної ухвали суду, шляхом її направлення на відомі суду електронні адреси, передачі телефонограм та розміщення відповідного оголошення на сайті Судової влади.
4. Враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, приймаючи до уваги неможливість забезпечення на даний час безпеки учасників судових проваджень, рекомендувати утриматися від безпосередньої участі у призначеному засіданні в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області та роз'яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду:
- за допомогою електронної пошти: inbox@dp.arbitr.gov.ua;
- за допомогою сервісу "Електронний суд";
- засобами поштового зв'язку: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
5. Роз'яснити, що розгляд справи може бути здійснено господарським судом за наявності письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі.
6. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.І. Ярошенко