вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
13.04.2022м. ДніпроСправа № 904/8159/21
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Владимиренко І.В. розглянувши матеріали справи
Кредитори:
1. Приватне підприємство "СПРІНЖ", м. Івано - Франківськ
2. Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України
Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма СЕРПНЕВА" (49044, м. Дніпро, вул. Шевченко, 53, код ЄДРПОУ 34065705)
про визнання банкрутом
Представники:
від ПП "СПРІНЖ" представник не з'явився в
від боржника ліквідатор Величко В.Ю. посв. № 450 від 27.02.13р.
від ГУ ДПС у Житомирській області представник не з'явився
від ГУ ДПС у Дніпропетровській області представник Горбань Р.С. посв. ОН № 000354 видане 18.02.20р.
Постановою господарського суду від 11.01.22р. визнання Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма СЕРПНЕВА" (49044, м. Дніпро, вул. Шевченко, 53, код ЄДРПОУ 34065705) - банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру строком на 5 місяців. Ліквідатором ТОВ "Агрофірма СЕРПНЕВА" призначено арбітражного керуючого Величко Віктора Юрійовича (свідоцтво № 450 від 27.02.2013р., адреса: 49045, м. Дніпро, вул. Телевізійна, 3, прим. 9; ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ).
17.02.2022р. до суду від Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області надійшла заява № б/н від б/д про заміну кредитора Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).
Ухвалою господарського суду від 18.02.2022р. заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) прийнято до розгляду. Призначено судове засідання з розгляду заяви Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) на 16.03.2022р. о 12:40год.
В судове засідання 16.03.2022р. представники сторін не з'явились.
У зв'язку з чим судове засідання призначене на 16.03.2022р. не відбулось.
Ухвалою господарського суду від 16.03.2022р. відкладено розгляд справи № 904/8159/21 призначений до розгляду в судовому засіданні на 16.03.2022р. Про дату та час наступного судового засідання у справі № 904/8159/21 всіх учасників процесу буде повідомлено додатково відповідною ухвалою суду в порядку Кодексу України з процедур банкрутства та Господарського процесуального кодексу України, внесеною до Єдиного державного реєстру судових рішень. Господарський суд рекомендує сторонам направляти кореспонденцію на адресу суду засобами електронного зв'язку.
Ухвалою господарського суду від 31.03.2022р. призначено судове засідання з розгляду заяви Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) на 13.04.2022р. о 12:00год.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Розглянувши в судовому засіданні 13.04.2022р. заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658), заслухавши присутніх учасників провадження у справі про банкрутство, господарський суд встановив наступне.
В обґрунтування поданої заяви представник ГУ ДПС у Дніпропетровській області зазначив, що ухвалою господарського суду від 08.12.2021р. по справі №904/8159/21 визнано грошові вимоги ГУ ДПС у Житомирській області на загальну суму 144 557,78 грн. по податку на додану вартість.
Станом на теперішній час ТОВ «АГРОФІРМА-СЕРПНЕВА» (34065705) знаходиться на обліку ГУ ДПС у Дніпропетровські області, що підтверджується витягом СДР та реєстраційними даними згідно ІС «Податковий блок», а також заборгованість заявлена ГУ ДПС у Житомирській області обліковується у ГУ ДПС у Дніпропетровській області, а відтак останній є контролюючим органом відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, станом на теперішній час ТОВ «АГРОФІРМА-СЕРПНЕВА» (34065705) знаходиться на обліку ГУ ДПС у Дніпропетровські області.
У відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкової боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключи контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску завиконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Отже, відповідно до Податкового кодексу України ГУ ДПС Дніпропетровській області станом на теперішній час набув статусу контролюючого органу платника податків ТОВ «АГРОФІРМА-СЕРПНЕВА» (34065705).
Згідно п.1.3. ст.1 Податкового кодексу України цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов'язань а стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Кодексом України з процедур банкрутства, з банків, на які поширюються норми Закону України "Про системи гарантування вкладів фізичних осіб", та погашення зобов'язань зі сплати єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зборів на обов'язкове державне пенсі страхування з окремих видів господарських операцій.
А тому, представник ГУ ДПС у Дніпропетровській області просить суд замінити кредитора в провадженні по справі №904/8159/21 з ГУ ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на ГУ ДПС у Дніпропетровській Області (код ЄДРПОУВП 44118658).
Господарський суд заслухавши пояснення представника ГУ ДПС у Дніпропетровській області та ліквідатора, встановив наступне.
Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41 статті 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи") - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України (пункт 41.5 статті 41 ПК України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови № 893).
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ № 529) було утворено ж відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім того регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС").
Отже, станом на теперішній час відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
У свою чергу, територіальний орган ДПС як юридична особа публічного права втратив процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики.
Таким чином, для встановлення факту публічного правонаступництва суб'єкта владних повноважень визначальним є встановлення або припинення первісного суб'єкта або перехід повністю чи частково його функцій.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658) як відокремленого структурного підрозділу ДПС України.
Відповідно до ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України, суд у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Згідно ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Враховуючи вищенаведене, господарський суд вирішив заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) - задовольнити частково.
Провести процесуальне правонаступництво.
Замінити кредитора - Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658, 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а) утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393).
Керуючись ст.ст. 43, 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області № б/н від б/д про заміну кредитора Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) - задовольнити частково.
Провести процесуальне правонаступництво.
Замінити кредитора - Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781) на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658, 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а) утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393).
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у 10-ти денний строк до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Ухвала підписана - 14.04.2022р.
Копію ухвали направити кредиторам, ліквідатору, ГУ ДПС у Житомирській області.
Суддя І.В. Владимиренко