пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10 E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
13 квітня 2022 року справа №903/806/21
Господарський суд Волинської області у складі судді Войціховського Віталія Антоновича, за участі секретаря судового засідання Ведмедюка Михайла Петровича
та за присутності:
Богдан А.Ю. - начальник юридичного відділу ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", адвокат (дов. від 03.01.2020р. №4, Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 25.12.2003р. №269, посвідчення №269 від 25.12.2003р.)
Лотвіна А.В. - завідувач сектору з питань банкрутства у Волинській області Відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (дов. від 23.03.2022р. №07.1-17/22/166)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області матеріали по справі за заявами
Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Чернівці
Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп", м. Вінниця
до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Луцьк
про банкрутство
Ухвалою Господарського суду Волинської області від 23.02.2022р., поруч з іншим, було відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (Україна, 43016, Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 41, код ЄДРПОУ 32035139), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника, введено процедуру розпорядження майном боржника строком на строком на сто сімдесят календарних днів до 12 серпня 2022 року, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича (Свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1786 від 08.12.2016р., адреса: вул. Лермонтова, 4а, м. Рівне, Україна, 33028, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), розгляд справи в попередньому засіданні призначено на 13.04.2022р.
У відповідності до положень Кодексу України з процедур банкрутства 23 лютого 2022 року за №68524 на офіційному веб-порталі судової влади України здійснено оприлюднення оголошення (повідомлення) про відкриття Господарським судом Волинської області провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
На день та час розгляду даної справи судом на адресу суду надійшли заяви про визнання кредиторських вимог до боржника від наступних кредиторів:
- Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на суму 16 234 199,81 грн.;
- Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Полісан" на загальну суму 198 312 грн. з врахуванням 4 540 грн. понесених судових витрат;
- Приватного підприємства "Айслаг" на загальну суму 725 594,07 грн. з врахуванням 4 962 грн. понесених судових витрат;
- Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на загальну суму 35 137,23 грн. з врахуванням 4 962 грн. понесених судових витрат;
- Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз збут" на загальну суму 1 011 988,54 грн. з врахуванням 4 962 грн. понесених судових витрат, котрі відповідним ухвалами суду в подальшому були призначені до розгляду в судовому засіданні на 13.04.2022р.
Ухвалами суду, постановленими за результатами розгляду в судовому засіданні 13.04.2022р. заяв кредиторів було:
- визнано грошові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Полісан" на загальну суму 198 312 грн. з врахуванням 4 540 грн. понесених судових витрат;
- визнано грошові вимоги Приватного підприємства "Айслаг" на загальну суму 725 594,07 грн. з врахуванням 4 962 грн. понесених судових витрат;
- визнано грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на загальну суму 35 137,23 грн. з врахуванням 4 962 грн. понесених судових витрат;
- визнано грошові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньгаз збут" на загальну суму 1 011 988,54 грн. з врахуванням 4 962 грн. понесених судових витрат;
- відкладено розгляд справи в частині заяви Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021р. №3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника на 25.05.2022р.
15 березня 2022 року відділом документального забезпечення та контролю Господарського суду Волинської області було зареєстровано клопотання розпорядника майна Чепелюка О.О. про долучення до матеріалів справи (на виконання ухвали суду від 23.02.2022р. та в підтвердження вжитих на даній стадії банкрутства заходів) доказів повідомлення органів державної виконавчої служби про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів на підставі ухвали Господарського суду Волинської області від 23.02.2022р.
23 березня 2022 року відділом документального забезпечення та контролю Господарського суду Волинської області було зареєстровано клопотання Сектору з питань банкрутства у Волинській області відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 23.03.2022р. про залучення останнього учасником провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" відповідно до положень ст.ст. 1, 3 Кодексу України з процедур банкрутства.
29 березня 2022 року на адресу суду від розпорядника майна Чепелюка О.О. надійшли клопотання від 23.03.2022р. №02-01/903/806/21-45 та від 28.03.2022р. №02-01/903/806/21-47, задоволені в подальшому судом відповідними ухвалами від 01.04.2022р., про витребування: - у Головного управління статистики у Волинській області копій бухгалтерських балансів, звітів та фінансових документів, що подавалися до органів статистики ДП "Волинський облавтодор" та його відокремленими підрозділами; - у Головного управління Держгеокадастру у Волинській області інформації щодо наявності зареєстрованих на праві власності, постійного користування або оренди земельних ділянок, що обліковуються на балансі ДП "Волинський облавтодор" та відокремлених підрозділів боржника.
05 квітня 2022 року було зареєстровано клопотання Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) від 04.04.2022р. про його залучення учасником провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" в якості органу, уповноваженого управляти державним майном.
07 квітня 2022 року було зареєстровано клопотання ДП "Чернівецький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" від 07.04.2022р. про розгляд справи за відсутності представника підприємства.
08 квітня 2022 року судом було зареєстровано клопотання розпорядника майна Чепелюка О.О. від 06.04.2022р. №02-01/903/806/21-57 про продовження строків для проведення інвентаризації майна боржника, для проведення аналізу фінансово-господарської діяльності та виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, для внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо розпорядника майна Чепелюка О.О., для надання суду доказів обсягу активів, які належать банкруту на праві власності, користування, повного господарського відання, а також відомостей про дебіторську заборгованість, інформацію про рух коштів та інші відомості.
Також 08.04.2022р. було зареєстровано клопотання розпорядника майна Чепелюка О.О. від 04.04.2022р. №02-01/903/806/21-56 про долучення до матеріалів справи доказів розгляду арбітражним керуючим заявлених вимог кредиторів.
11 квітня 2022 року було зареєстровано клопотання розпорядника майна Чепелюка О.О. від 07.04.2022р. №02-01/903/806/21-58 про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю арбітражного керуючого в іншому судовому процесі. До клопотання долучено ухвали Господарського суду Рівненської області від 22.03.2022р. у справі №918/1007/21.
12 квітня 2022 року судом було зареєстровано супровідний лист ГУ статистики у Волинській області від 12.04.2022р. №07-10/57-22 з додатками документів.
Присутня в судовому засіданні представник Сектору з питань банкрутства у Волинській області відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) клопотання від 23.03.2022р. про залучення Сектору учасником провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" підтримала, просила суд його задовольнити.
Присутній в судовому засіданні представник боржника щодо залучення учасниками провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" Сектору з питань банкрутства у Волинській області Відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) не заперечив.
Розглянувши клопотання Сектору з питань банкрутства у Волинській області відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про його залучення до участі у даній справі, суд, дійшов до висновку про наявність підстав для його задоволення.
При цьому судом засвідчується наступне:
Відповідно до Статуту (нова редакція), затвердженого в.о. Голови Державного агентства автомобільних доріг України Новак С.Р. від 02.08.2019р. №268, Дочірнє підприємство "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" створене відповідно до наказу Державної служби автомобільних доріг України від 09 квітня 2002 року №156 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №221 "Про утворення Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України і наказу Державної служби автомобільних доріг України від 05 березня 2002 року №93, засновником підприємства є Акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", ідентифікаційний код 31899285, 100% акцій якого належать державі.
Статтею 1 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, зокрема, що учасником у справі про банкрутство виступає також державний орган з питань банкрутства.
Згідно положень ст. 3 КУзПБ, державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Відповідно до абз. 3 п. 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014р. №228, Міністерство юстиції України є Державним органом з питань банкрутства.
Відповідно до п. 1 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011р. № 1707/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 23.06.2011р. за №759/19497, Міжрегіональні управління Міністерства юстиції України підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами.
Відповідно до абз. 2 п. 3 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011р. №1707/5, зареєстрованого у Міністерстві Юстиції України від 23.06.2011р. за №759/19497, одним із основних завдань міжрегіонального управління є реалізація державної політики з питань банкрутства.
Наказом Міністерства юстиції України "Про внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України" від 23.10.2019р. № 3228/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23.10.2019р. за №1126/34097, внесено зміни до наказу Міністерства юстиції України від 23.06.2011р. №1707/5 "Про затвердження Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі" зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2011р. за №759/19947, даними змінами затверджено Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України.
Підпунктами 4.15, 4.17, 4.51 пункту 4 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011р. №1707/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 23.06.2011р. за №759/19497, визначено, що Міжрегіональні управління Міністерства юстиції України забезпечують представництво інтересів Міністерства юстиції України, як Державного органу з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, бере участь за дорученням Мін'юсту у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов'язки учасника у справі про банкрутство, за дорученням Мін'юсту представляє інтереси Кабінету Міністрів України, Мін'юсту під час розгляду справ у судах Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, готує матеріали до розгляду цих справ
Відповідно до пунктів 2.1, 2.3 Положення про сектор з питань банкрутства у Волинській області відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), затвердженого начальником Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) 22.05.2020р., Сектор з питань банкрутства у Волинській області сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, бере участь за дорученням Мін'юсту у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов'язки учасника у справі про банкрутство.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги приписи ст.ст. 1, 3 КУзПБ, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі Сектору з питань банкрутства у Волинській області відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).
Розглянувши клопотання Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) про залучення до участі у даній справі, суд, дійшов до висновку про наявність підстав для його задоволення.
При цьому судом засвідчується наступне:
Відповідно до ч. 7 ст. 96 КУзПБ, у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства.
Пунктом 1 Положення про Державне агентство автомобільних доріг України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року №439 (Положення), визначено, що Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування державного значення.
Відповідно до пункту 3 цього Положення, основними завданнями Укравтодору є, зокрема, здійснення управління об'єктами державної власності.
Указом Президента України від 08.11.2001р. №1056 "Про заходи щодо підвищення ефективності управління дорожнім господарством України" утворено Державну службу автомобільних доріг України (на сьогодні - Державне агентство автомобільних доріг України), як центральний орган виконавчої влади, ліквідувавши Українську державну корпорацію по будівництву, ремонту та утриманню автомобільних доріг.
Указом Президента постановлено Кабінету Міністрів України в установленому порядку, зокрема, утворити Державну акціонерну компанію "Автомобільні дороги України", передавши до її статутного фонду майно держаних підприємств, що входили до складу Української державної корпорації по будівництву, ремонту та утриманню автомобільних доріг.
Кабінетом Міністрів України ухвалено постанову від 28.02.2002р. №221 "Про утворення відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", якою прийнято пропозицію Державної служби автомобільних доріг України, погоджену з Міністерством транспорту, Міністерством фінансів, Фондом державного майна та Антимонопольним комітетом, щодо утворення відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (на сьогодні - акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України").
Засновником Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" є держава в особі Державної служби автомобільних доріг. Повноваження вищого органу управління покладено на засновника АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України". У державній власності закріплено 100 відсотків акцій АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" із забороною їх відчуження, використання для формування статутних фондів будь-яких суб'єктів господарювання, передачі в управління будь-яким особам та вчинення будь-яких дій, наслідком яких може бути відчуження цих акцій з державної власності, до прийняття окремого рішення щодо приватизації АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Державній службі автомобільних доріг України доручено передати до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", майно державних підприємств, які належать до сфери управління Державної служби автомобільних доріг України, з наступним перетворенням їх у дочірні підприємства.
Наказом Державної служби автомобільних доріг України від 05.03.2002р. №93 "Про зміни у структурі управління державними дорожніми підприємствами в Автономній Республіці Крим, областях і м. Севастополі" було утворено АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", реорганізовано дорожні державні підприємства шляхом їх злиття у дочірні підприємства АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України". Разом з цим, дорожнім державним підприємствам доручено у встановленому порядку передати з балансу, а АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" прийняти на баланс майно і фінансові ресурси, згідно з результатами інвентаризації станом на 31.03.2002. Визначено АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" правонаступником майна, інших активів та пасивів балансів, майнових прав і зобов'язань ліквідованих дорожніх державних підприємств.
Наказом Державної служби автомобільних доріг України від 09.04.2002р. № 156 "Про створення дочірніх підприємств ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" утворено дочірні підприємства АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та їх філії на базі реорганізованих державних дорожніх підприємств та передано частину майна і коштів АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" дочірнім підприємствам. Разом з цим, з метою забезпечення діяльності дочірніх підприємств, доручено здійснити передачу частини майна і коштів АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" дочірнім підприємствам на праві оперативного управління станом на 31.03.2002р.. Водночас, визначено дочірні підприємства правонаступниками зобов'язань та договорів реорганізованих дорожніх державних підприємств.
Відповідно до статті 22 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50% чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів. Держава реалізує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління щодо суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління. Отже, всі суб'єкти державного сектора економіки мають діяти на праві господарського відання чи оперативного управління.
Положеннями частин другої, третьої статті 73 ГК України передбачено, що орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. Майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.
Майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання. Державне унітарне комерційне підприємство може бути перетворене у державне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого належать державі, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.ч. 2, 7 ст.74 ГК України).
Згідно з частинами першою, другою статті 136 ГК України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.
Відповідно до частин першої, п'ятої статті 141 ГК України, до державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності. Держава через уповноважені органи державної влади здійснює права власника також щодо об'єктів права власності Українського народу, зазначених у частині першій ст. 148 цього Кодексу. Види майна, що може перебувати виключно у державній власності, відчуження якого недержавним суб'єктам господарювання не допускається, а також додаткові обмеження щодо розпорядження окремими видами майна, яке належить до основних фондів державних підприємств, установ і організацій, визначаються законом.
Відповідно до пункту 1.5 статуту АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (нова редакція), затвердженого наказом Укравтодору від 13.10.2021 №435, управління діяльністю Компанії з дотриманням вимог законодавства та цього Статуту здійснює Державне агентство автомобільних доріг України.
Пунктом 10.1 статуту АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" визначено, що Вищим органом АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" є Загальні збори. До прийняття рішення щодо приватизації АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", функції з управління корпоративними правами держави виконуються безпосередньо Державним агентством автомобільних доріг України одноосібно, без скликання зборів акціонерів. Вищий орган може вирішувати будь-які питання діяльності АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", крім тих, що віднесені до виключної компетенції Наглядової ради законом або цим Статутом.
Підпунктами 2, 12, 32 пункту 10.2 статуту АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" визначено, що до виключної компетенції Вищого органу належить, зокрема: затвердження статуту АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та внесення змін до нього; розподіл консолідованого прибутку АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" і прийняття рішень щодо покриття збитків дочірніх підприємств АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" з урахуванням вимог, передбачених законодавством; прийняття рішень про погодження продажу, обміну та відчуження у інший спосіб нерухомого майна АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та її дочірніх підприємств за поданням Наглядової ради АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Пунктом 10.3 статуту АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" передбачено, що повноваження з вирішення питань, що належать до виключної компетенції Загальних зборів (Вищого органу) не можуть бути передані іншим органам АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
Відповідно до статуту (нова редакція) затвердженого в.о. Голови Державного агентства автомобільних доріг України Новак С.Р. від 02.08.2019р. №268, ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" створене відповідно до наказу Державної служби автомобільних доріг України від 09 квітня 2002 року №156 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №221 "Про утворення Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України і наказу Державної служби автомобільних доріг України від 05 березня 2002 року №93, засновником підприємства є Акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", ідентифікаційний код 31899285, 100% акцій якого належать державі.
Пунктами 4.4, 4.5 статуту ДП "Волинський облавтодор", підприємство має право володіти, користуватися і розпоряджатися майном в порядку та з обмеженнями, установленими законодавством, статутом засновника, цим статутом та внутрішніми (локальними) документами, затвердженими засновником. У випадках, передбачених статутом засновника та внутрішніми (локальними) документами засновника, підприємство має право здійснювати операції з майном за обов'язкового погодження (з дозволу) засновника та погодження вищого органу засновника.
Згідно з пунктом 12.1 статуту ДП "Волинський облавтодор", підприємство припиняється за рішенням вищого органу засновника або суду згідно із законодавством шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділ, перетворення) або шляхом ліквідації.
Відповідно до положень статуту ДП "Волинський облавтодор", Укравтодор здійснює вирішальний вплив на діяльність ДП "Волинський облавтодор".
Відтак враховуючи, що ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" є підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, а Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) щодо зазначеного підприємства є органом, уповноваженим управляти державним майном, суд вважає за необхідне до участі у даній справі залучити Державне агентство автомобільних доріг України в якості органу, уповноваженого управляти державним майном.
Статтею 2 КУзПБ передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Відповідно до ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках та з підстав встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
У відповідності до ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, з підстав неявки в судове засідання учасника справи, необхідності витребування нових доказів.
Враховуючи клопотання розпорядника майна про відкладення розгляду справи та клопотання про продовження строків для подання додаткових доказів, необхідність з'ясування всіх істотних обставин справи, господарський суд, з метою забезпечення можливості реалізації учасниками судового процесу процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об'єктивного вирішення справи, необхідності вчинення розпорядником майна усіх законодавчовизначених обов'язкових дій та заходів на стадії процедури розпорядження майном у справі про банкрутство боржника, приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи в попередньому судовому засіданні на інший день та час.
Керуючись ст.ст. 1, 2, 3, 39, 45, 47, 48, 49, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 202, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Залучити до участі у даній справі Сектор з питань банкрутства у Волинській області відділу банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 43317547).
2. Залучити до участі у даній справі в якості органу, уповноваженого управляти державним майном, Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) (м. Київ, вул. Фізкультурна, 9, код ЄДРПОУ 37641918).
3. Розгляд справи в попередньому судовому засіданні відкласти на "16" червня 2022 р. на 12:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а, в залі судових засідань №210).
4. Продовжити розпоряднику майна Чепелюку О.О. строк до 15.06.2022р. для подання суду відомостей про проведення інвентаризації майна боржника та здійснення аналізу фінансово-господарської діяльності та виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, для внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо розпорядника майна Чепелюка О.О., для надання господарському суду доказів обсягу активів, які належать банкруту на праві власності, користування, повного господарського відання, а також відомостей про дебіторську заборгованість, інформацію про рух коштів та інших відомостей.
5. Визначити явку представників сторін/учасників справи в судове засідання на власний розсуд.
У відповідності до ч. 4 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства, ухвали, прийняті господарським судом у справі про банкрутство, набирають законної сили з моменту їх прийняття, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Повна ухвала складена 14.04.2022р.
Суддя В. А. Войціховський