13 квітня 2022 року
Київ
справа №380/12665/20
адміністративне провадження №К/990/7470/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі № 380/12665/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Корсем" до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У 2020 році Товариство з обмеженою відповідальністю "Корсем" (далі - позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, у якому просило:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області від 20.10.2020 №2050364/36736846;
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області від 19.11.2020 №2152124/36736846;
-зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 28.09.2020;
-зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 19.10.2020.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 позов задоволено.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2022 визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження Головним управлінням Державної податкової служби у Львівській області, та відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 у справі № 380/12665/20 .
02.03.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної податкової служби України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2022.
Згідно зі інформацією зазначеною у протоколі автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2022 визначено склад суду, а саме: головуючий суддя- Чиркін С.М., судді: Кравчук В.М., Шарапа В.М.
13.04.2022 суддями Чиркіним С.М., Кравчуком В.М. та Шарапою В.М. заявлено самовідводи від участі у розгляді справи за цією касаційною скаргою, у зв'язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без врахування спеціалізації.
Згідно із пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з врахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
За правилами частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Справа № 380/12665/20 не належить до категорій адміністративних справ, на розгляді яких спеціалізуються судді у складі Судової палати з розгляду справ, о скільки згідно з класифікатором категорій адміністративних справ відноситься до справ з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо реалізації податкового контролю (111010000).
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 № 14 визначений Персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до зазначених рішень зборів суддів, суддя-доповідач - Чиркін С.М., судді: Кравчук В.М. та Шарапа В.М. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, а саме: справ з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо реалізації податкового контролю. Зазначені обставини є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, а тому заяви суддів Чиркіна С. М., Кавчука В.М. та Шарапи В.М. про самовідвід мають бути задоволенні.
Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, суд
Задовольнити заяви суддів Чиркіна С.М., Кравчука В.М. та Шарапи В.М. про самовідвід.
Відвести суддів Чиркіна С. М., Кравчука В.М. та Шарапу В.М. від участі у справі № 380/12665/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Корсем" до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: В.М. Кравчук
В.М. Шарапа