13 квітня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/77/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О.
розглянув матеріали справи
за позовом : Адвокатського бюро "Андрія Кукурудзи" (вул.Яремчука, буд 41, м. Тернопіль, 46021; адреса для листування : а/с 124, м.Тернопіль, 46008)
до відповідача : Виконавчого комітету Тернопільської міської ради (вул.Листопадова , буд 5, м.Тернопіль, 46001)
про зобов'язання відповідача розглянути заяву про затвердження вартості невід'ємних поліпшень здійснених в орендованому приміщенні та прийняти рішення про їх затвердження
За участю представників сторін :
Позивача : адвокат Кукурудза А.Є.;
Відповідача : не прибув;
Суть справи:
Адвокатське бюро "Андрія Кукурудзи" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про зобов'язання відповідача розглянути на першому його засіданні, що відбудеться після набрання законної сили рішенням суду, заяву позивача про затвердження вартості невід'ємних поліпшень здійснених ним в орендованому приміщенні по вул. Н.Яремчука, 25 в м. Тернополі, загальною площею 50,30 кв.м. та прийняти рішення про їх затвердження відповідно до поданої документації.
Позовні вимоги мотивовані відмовою, з посиланням на норми ст. 21 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна" від 01.02.2020 та роз'яснень Фонду державного майна України, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради у прийнятті рішення про затвердження вартості здійснених позивачем невід'ємних покращень в орендованому приміщенні комунальної власності .
Ухвалою суду від 03.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №921/77/22 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 02.03.2022.
У зв'язку з перебуванням судді Чопка Ю.О. у відпустці розгляд справи 02.03.2022 не відбувся, а ухвалою суду від 01.04.2022 підготовче засідання було відкладено на 13.04.2022.
21.02.2022 відповідачем подано відзив на позов б/н від 18.02.2022 (вх..№1350), в якому Виконавчий комітет Тернопільської міської ради просить відмовити позивачу в задоволенні позову.
23.02.2022 позивачем подано відповідь на відзив б/н від 23.02.2022 (вх..№1490) та клопотання про витребування доказів б/н від 23.02.2022 (вх..№1491 від 28.02.2022).
В підготовче засідання 13.04.2022 представник позивача прибув, позовні вимоги підтримав, надав додаткові пояснення.
Представник відповідача, участь якого не визнавалась обов'язковою, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
В судовому засіданні, підтримане представником позивача, розглянуто клопотання Адвокатського бюро "Андрія Кукурудзи" б/н від 23.02.2022 (вх..№1491 від 28.02.2022) про витребування доказів. В якому серед іншого позивач зазначає, що оскільки відповідач у відзиві на позов посилається на відсутність висновку відповідної комісії щодо підтвердження виконання позивачем ремонтно-будівельних робіт на об'єкті оренди, а враховуючи, що суб'єктом оціночної діяльності ФОП Сачик О.М. в грудні 2020 був виготовлений звіт про оцінку майна про ринкову вартість невід'ємних поліпшень, виготовлений, примірник якого відсутній у позивача, керуючись ст. 81 ГПК України, останній просить суд витребувати в Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради справу щодо оренди об'єкта комунального майна міста Тернополя - нежитлового приміщення по вул. Н.Яремчука, 25 в м. Тернополі, загальною площею 50,30 кв.м., яке перебуває в оренді Адвокатського бюро "Андрія Кукурудзи" на підставі договору оренди №1006 від 31.01.2020 .
Розглянувши вищезазначене клопотання позивача, суд зазначає наступне.
Згідно п. 7, 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Згідно з вимогами ст. ст. 73-74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
При цьому, статтями 77-78 ГПК України також передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Згідно з п. 1 ст. 80 ГПК України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з п. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частинами 1, 2 ст. 91 ГПК України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Оскільки документи, які просить витребувати позивач в Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради, можуть мати істотне значення для розгляду даної справи, а останній самостійно не може надати такі документи, суд на підставі ст. 81 ГПК України приходить до висновку про задоволення клопотання позивача (вх.№1491 від 28.02.2022) .
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, неявку представника відповідача в судове засідання, необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд враховуючи Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 щодо розумності строків розгляду справ, відкладає підготовче засідання .
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2,7, 11,12,13, 14,46, 50, 168, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Клопотання Адвокатського бюро "Андрія Кукурудзи" б/н від 23.02.2022 (вх..№1491 від 28.02.2022) про витребування доказів задоволити.
2. Витребувати в Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради (Бульвар Т.ю Шувченка, 21, м. Тернопіль, 46000) справу щодо оренди об'єкта комунального майна міста Тернополя - нежитлового приміщення по вул. Н.Яремчука, 25 в м. Тернополі, загальною площею 50,30 кв.м., яке перебуває в оренді Адвокатського бюро "Андрія Кукурудзи" на підставі договору оренди №1006 від 31.01.2020.
3. Відкласти підготовче засідання на 11 травня 2022 року до 14 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
5. Копію ухвали направити сторонам у справі та Управлінню обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Ю.О. Чопко