"13" квітня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/163/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., під час розгляду справи №916/163/22
за позовом: Акціонерного товариства «ОДЕСЬКА ТЕЦ» (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29, код ЄДРПОУ 05471158);
до відповідача: Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, код ЄДРПОУ 03351208);
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720);
про скасування рішень
Суть спору: 24.01.2022 позивач - АТ «ОДЕСЬКА ТЕЦ» звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №179/22) до відповідача - АТ «ОДЕСАГАЗ», в якій просить суд скасувати рішення комісії Акціонерного товариства «Одесагаз» №1923с від 22 квітня 2021 року про задоволення акту про порушення № 01449 від 12.04.2021 та №1928с від 22 квітня 2021 року про задоволення акту про порушення № 01450 від 13.04.2021, а також стягнути з відповідача судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем, не дотримано вимог п.4 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме щодо підписання актів про порушення №01449, №01450, отже вони вважаються недійсними, а рішення прийняті про задоволення актів підлягають скасуванню. Окрім цього, позивач зазначив, що ним було ініційовано проведення експертизи, отже в силу положень п.8 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, відповідач не мав права приймати рішення про задоволення акту №01449 про порушення. Також позивач вказує, що відповідач, внаслідок виявлених порушень з актом №01450, повинен був направити на експертну повірку вузол обліку, однак вказаний дій не було зроблено, отже відсутні підстави для донарахування об'єму природнього газу.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.01.2022 було відкрито провадження у справі №916/163/22 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - АТ «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»
У судовому засіданні 21.02.2022 суд оголосив ухвалу у прокольній формі про відкладення підготовчого засідання на 21.03.2022.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, який в подальшому продовжено до 25 квітня 2022 року (Указ Президента України №133/2022 від 14.03.2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”).
Рішенням зборів суддів від 24.02.2022 з метою забезпечення безпеки працівників Господарського суду Одеської області та відвідувачів, зокрема, було рекомендовано з 24 лютого 2022 року, як тимчасовий захід, зняти з розгляду призначені справи, окрім невідкладних; продовжити роботу Господарського суду Одеської області у відповідності до ст.ст.10, 12-2 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”.
З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення безпеки відвідувачів та працівників Господарського суду Одеської області судове засідання, яке призначене на 21.03.2022 не відбулося.
02.03.2022 на офіційній веб-сторінці Ради суддів України оприлюднено рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, згідно з п. 5 яких судам рекомендовано:
- по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважаючи на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя;
- справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
04.03.2022 Верховний Суд на офіційному веб-порталі опублікував рекомендації щодо особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, за змістом яких учасникам справи, чиї справи, перебувають в провадженні судів, які не припинили здійснювати правосуддя, рекомендовано подати заяву про відкладення розгляду справ у зв'язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних.
Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 14.03.2022 рекомендовано, зокрема, :
- продовжити розгляд справ раніше знятих з розгляду, зокрема, з участю учасників справ у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з урахуванням думки учасників справ;
- відкладати підготовчі та судові засідання в межах розумного строку відповідно до статті 114 Господарського процесуального кодексу України у разі відсутності повідомлення учасників справи або за наявності їх клопотання про це із посиланням на перешкоджання їх явки у зв'язку із введенням воєнного стану;
- здійснювати розгляд справ у письмовому провадженні;
- продовжити видачу судових наказів у наказному провадженні;
- продовжити видачу наказів на виконання судових рішень, що набрали законної сили.
Суд вказує, що у розумінні наведених рекомендацій Ради суддів України та Верховного Суду дана справа не є невідкладною.
05.04.2022 судом отримано від АТ «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» клопотання (вх. ГСОО №6178/22) про розгляд справи в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням сервісу Eazycon.
При цьому, суд звертає увагу, що від інших учасників справи не надходило будь-яких заяв, клопотань щодо подальшого розгляду даної справи.
Отже, з метою запобігання загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, оскільки судове засідання не відбулося з об'єктивних причин, що не залежать від суду, суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи та звернути увагу учасників справи, що вони мають право подати до суду письмову згоду на судовий розгляд справи без їх участі в судовому засіданні, заяву про розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів, або заяву про відкладення розгляду справ у зв'язку з воєнними діями.
У випадку наявності письмової згоди всіх учасників справи на розгляд справи без їх участі або розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів, про дату, час та місце проведення судового засідання буде повідомлено додатково.
У випадку наявності заяви про відкладення розгляду справи у зв'язку з воєнними діями або за відсутності жодної з вищевказаних заяв, дату, час та місце проведення судового засідання буде визначено після закінчення строку, на який в Україні введено воєнний стан, та/або усунення обставин, що зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду.
Керуючись ст.ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Відкласти судове засідання для розгляду справи №916/163/22.
2.Звернути увагу учасників справи, що вони мають право подати до суду письмову згоду на судовий розгляд справи без їх участі в судовому засіданні, заяву про розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів, або заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку з воєнними діями.
3.Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронний цифровий підпис”.
4.Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання скан-копії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.
5.Роз'яснити учасникам справи, що у випадку наявності письмової згоди всіх учасників справи на розгляд справи без їх участі або розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів, про дату, час та місце проведення судового засідання буде повідомлено додатково.
6.У випадку наявності заяви про відкладення розгляду справи у зв'язку з воєнними діями або за відсутності жодної з вищевказаних заяв, дату, час та місце проведення судового засідання буде визначено після закінчення строку, на який в Україні введено воєнний стан, та/або усунення обставин, що зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду.
Ухвала набрала законної сили 13.04.2022 та оскарженню окремо від рішення не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська