ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
20.09.07
Справа № А-6/214А
Господарський суд Івано-Франківської області у складі: розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ТОВ НКФ "Енергія" вул.Мазепи,321,Коломия,Коломийський район, Івано-Франківська область,78200
до відповідача Коломийської ОДПІ вул. Б.Хмельницького,3,Коломия,78200
про визнання нечинною першої податкової вимоги Коломийської оДПІ №1/156 від 15.02.06
Представники:
Від відповідача: Побережна О.Б.,
Від відповідача: Тропець В.В., (довіреність № б/н від 01.02.06 начальник юридичного відділу ) Від позивача: Плекан Ю.В., (довіреність № 15 від 01.09.06 представник )
Від позивача: Плекан Ю.В., (довіреність № 15 від 01.09.06 представник )
Від позивача: Плекан Ю.В., (довіреність № 15 від 01.09.06 представник )
СУТЬ СПРАВИ: подано позов про визнання нечинною першої податкової вимоги Коломийської оДПІ №1/156 від 15.02.06
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в
позовній заяві. 02.02.07 подав суду доповнення до адміністративного позову, в якому просить суд визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Коломийської оДПІ №0018761520/1 на суму 737 грн 59 коп, №0018771520/1 на суму 1550 грн 62 коп, №0018781520/1 на суму 7244 грн 41 коп.
Представник відповідача подав суду заперечення проти позову, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що оспорювані податкова вимога та податкові повідомлення-рішення прийняті ним відповідно до чинного законодавства.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що 08.02.06 ТО В НКП "Енергія" керуючись п.5.1 ст.5 Закону україни "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в зв"язку з виправленням самостійно виявлених помилок за період з липня 2004 року по листопад 2005 року(крім жовтня 2004) подало уточнючий розрахунок податкових зобов"язань по податку на додану вартість та сплатило при поданні уточнюючого розрахунку 08.02.06 штрафну санкцію поПДВ в розмірі 5 відсотків в сумі 2376 грн. Проте, Коломийською оДПІ згідно першої податкової вимоги №1/156 від 15.02.06 повідомлено про наявний податковий борг за узгодженим податковим зобов"язанням по ПДВ в сумі 29910 грн 45 коп , в т.ч. основного платежу -27760 грн 82 коп, штрафної санкції -2140 грн 45 коп, пені -0, 74 коп.
В порядку п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»на дану податкову вимогу позивачем подавалися скарги до ДПА в Івано-Франківській області та ДПА України. Проте, за наслідками розгляду скарги від 28.04.06 №29/04-1 ДПА України прийнято рішення,
яким залишено без задоволення скаргу , а а першу податкову вимогу №1/156 від 15.02.06 - без змін.
26.07.06 Коломийською оДПІ проведено перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов"язання ТзОВ НВФ "Енергія" , про що свідчить акт перевірки №211 від 26.07.06. На підставі акту Коломийською оДПІ прийнято повідомлення-рішення № 0018761520/0 від 03.08.06, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з ПДВ та застосовано штрафні санкції в розмірі 737 грн 59 коп, повідомлення-рішення № 0018771520/0 від 03.08.06, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з ПДВ та застосовано штрафні санкції в розмірі 927 грн 40 коп та повідомлення-рішення № 0018781520/0 від 03.08.06, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з ПДВ та застосовано штрафні санкції в розмірі 7867 грн 63 коп.
В порядку п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»на дані податкові повідомлення- рішення позивачем подана скарга до Коломийської оДПІ. Згідно рішення Коломийської оДПІ про результати розгляду скарги, прийняті податкові повідомлення-рішення Коломийської оДПІ №0018761520/1 від 04.10.06 на суму 737 грн 59 коп, №0018771520/1 від 04.10.06 на суму 1550 грн 62 коп, №0018781520/1 від 04.10.06на суму 7244 грн 41 коп.
Не погодившись із прийнятими податковою вимогою та податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду з вимогою про визнання їх нечинними.
Відповідно до абзацу 1 ст.11 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 4.12.90р. № 509-ХІІ працівникам державної податкової служби надано право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
П.11 ст.11 вищевказаного Закону передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до пп.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, та відповідно до пп.5.3.1.ст.5 повинно бути самостійно сплачено протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до пп.4.4 Наказу Державної податкової адміністрації України від 30 травня 1997 року №166 з змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної податкової адміністрації України від 15 червня 2005 року №213 "Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і подання", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30.06.05 р. за №702/10982 платник, який самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, може подати в порядку, встановленому для подання декларацій з податку на додану вартість (без урахування граничного терміну подання, але з урахуванням строків давності, встановлених статтею 15 Закону №2181), уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.
У разі виправлення помилки, допущеної у податковій декларації, поданій за формою, затвердженою наказом ДПА України від 30.05.97 №166, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.07.97 за №250/2054 (у редакції наказу ДПА України від 30.09.2003 №466) (із змінами), уточнюючий розрахунок подається за формою, визначеною у додатку 3 до Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ.
У разі виправлення помилки, допущеної у податковій декларації, поданій за формою, затвердженою наказом ДПА України від 30.05.97 №166, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.07.97 за №250/2054 (у редакції наказу ДПА України від 15.06.2005 №213), уточнюючий розрахунок подається за формою, визначеною у додатку 5 до Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ.
Відповідно до пп. 4.4.1 та 4.4.3 вищевказаного Наказу 08.02.2006 року підприємством ТзОВ НВФ "Енергія" подані відповідні додатки, що містять інформацію щодо уточнених показників.
Податкове зобов'язання, визначене при поданні уточнюючих розрахунків є самостійно визначене платником податку та вважається узгодженим з дня подання податкової декларації до державної податкової інспекції
Відповідно до пп. 5.11 вищевказаного Наказу, якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, сума визначеного від'ємного значення враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону, а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду. Внаслідок поданих позивачем уточнених розрахунків по податку на додану вартість виникла податкова заборгованість в сумі 29910 грн 01 коп, яка відповідно погашалась 09.02.2006, 21.02.2006, 17.03.2006,20.03.2006, 12.05.2006, 19.05.2006 року.
Оскільки узгоджене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку, 26 липня 2006 року державним податковим інспектором Лисенко О.В. відділу оподаткування юридичних осіб проведено перевірку здійснення розрахунків з бюджетом по сплаті податку на додану вартість підприємством ТзОВ НВФ "Енергія".
Перевіркою виявлено факти несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, чим порушено ст.7.7.1 ЗУ «Про податок на додану вартість" № 168/ВР від 03.04.97 року та ст.5 ЗУ« Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , що відображено в акті перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ від 26.07.2006 року № 211.
Згідно пп. 17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та пп.6.1.7. п.6.1. ст.6 Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби" затвердженої Наказом ДПАУ від 17.03.2001 №110 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 березня 2001 р. за №268/5459 (із змінами та доповненнями), у разі, коли платник податків не сплачує (не погашає) узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених законодавством, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Отже, на думку суду, Коломийською оДПІ правомірно винесені перша податкова вимога та повідомлення -рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (форми "Ш"), за порушення позивачем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з ПДВ.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача безпідставні і задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України "Про Державну податкову службу в Україні", Законом України «Про податок на додану вартість", Законом України« Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в позові відмовити.
На постанову сторони мають право подати заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі- з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через місцевий господарський суд.
постанова підписана 11.10.07
Виготовлено в АС "Діловодство суду"