про повернення апеляційної скарги
Справа № 560/15100/21
11 квітня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Капустинського М.М.
суддів: Ватаманюка Р.В. Сапальової Т.В.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Шевченківський пасаж" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
Відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року позов задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач - Головне управління ДПС у Хмельницькій області оскаржив його в апеляційному порядку.
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 09 березня 2022 року залишено апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду усунути недоліки апеляційної скарги.
28 березня 2022 року Сьомий апеляційний адміністративний суд за клопотанням Головного управління ДПС у Хмельницькій області продовжив апелянту строк на усунення недоліків ще на 5 днів.
07 квітня 2022 року на адресу суду вдруге надійшло клопотання від Головного управління ДПС у Хмельницькій області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку з тим, що у відповідача відсутня можливість сплати судового збору у зв'язку з воєнними діями. Відтак, представник відповідача просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги до закінчення строку введення воєнного стану в Україні.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд звертає увагу апелянта, що у м. Вінниця наразі не ведуться активні бойові, в місті працюють відділення Укрпошти, відділення банків. Окрім того, позивач не позбавлений можливості здійснити сплату судового збору через мережу Інтернет. Крім того, колегія суддів зауважує, що апелянтом не надано доказів припинення фінансування Головного управління ДПС у Вінницькій області у зв'язку з введенням воєнного стану на території України, у відповідності до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення впоєного стану в Україні".
Розглянувши вказане клопотання, суд, дійшов висновку про відсутність підстав для продовження відповідачу строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до ч.2. ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Отже, за змістом ч.2 ст.121 КАС України продовження процесуального строку є правом, а не обов'язком суду.
Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів на підтвердження отримання коштів в майбутньому або вжиття заходів для отримання фінансування. Відповідно відсутні підстави вважати, що відповідачем будуть виконані вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2022 року.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що в даному випадку продовження судом процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги лише призведе до необґрунтованого затягування розгляду справи та не є гарантією виконання відповідачем вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відтак, суд не знаходить достатніх підстав для реалізації права на продовження відповідачу процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Відповідно, у задоволенні вказаного клопотання відповідача необхідно відмовити.
Станом на 11 квітня 2022 року вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2022 року відповідачем не виконані.
Враховуючи зазначене, колегія суддів приходить до висновку про повернення апеляційної скарги особі, яка її подала.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
2. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Шевченківський пасаж" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення повернути особі, яка її подала.
3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
4. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Капустинський М.М.
Судді Ватаманюк Р.В. Сапальова Т.В.