11 квітня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/12319/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шевчук О.А.
суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного центра з гідрометеорології про визнання дій та бездіяльності протиправними,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 р. адміністративний позов задоволено частково.
На зазначене рішення суду, в частині відмови у задоволенні вимоги про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року, оскільки копію оскаржуваного рішення суду у паперовому вигляді позивач отримав лише 22.02.2022 року, про що свідчить копія конверту з суду першої інстанції.
Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з ч.5 ст. 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Згідно з п.2 ч.6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду постановлено за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження 28 січня 2022 року.
Згідно копії конверту доданого апелянтом до апеляційної скарги, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції апелянт отримав 22.02.2022 року.
Апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв'язку для направлення до суду апеляційної інстанції 11.03.2022 року.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Також, суд вважає за необхідне витребувати справу №400/12319/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного центра з гідрометеорології про визнання дій та бездіяльності протиправними; зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310 КАС України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.
Зупинити дію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 р.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного центра з гідрометеорології про визнання дій та бездіяльності протиправними.
Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.
Витребувати у Миколаївського окружного адміністративного суду справу №400/12319/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного центра з гідрометеорології про визнання дій та бездіяльності протиправними; зобов'язання вчинити певні дії.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.