06 квітня 2022 року м. Дніпросправа № 280/5040/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Добродняк І.Ю.
ознайомившись з матеріалами справи та апеляційною скаргою Запорізької митниці
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2021 року по справі №280/5040/21
за позовом Приватного підприємства "Славутич-Тара"
до Дніпровської митниці Держмитслужби
про визнання протиправними та скасування рішень , -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2021 року по справі №280/5040/21 позовну заяву Приватного підприємства "Славутич-Тара" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень - задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Запорізька митниця направила апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
23.02.2022 на запит судді-доповідача до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №280/5040/21.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2022 апеляційну скаргу залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам пункту 1 частини п'ятої статті 296 КАС України.
Цієї ухвалою скаржнику запропоновано надати до суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, у строк не пізніше десяти днів з дня припинення (скасування) воєнного стану в Україні.
Встановлюючи такий термін усунення виявлених недоліків скарги, суд апеляційної інстанції виходив з того, що станом на день вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі (14.03.2022) в Україні діяв воєнний стан, що введений Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Тобто, встановлюючи термін для усунення недоліків, судом враховувався строк, на який введено воєнний стан.
Разом з тим, з огляду на триваючу військову агресію з боку російської федерації, Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Таким чином, враховуючи встановлений судом термін для усунення недоліків апеляційної скарги «не пізніше десяти днів з дня припинення (скасування) воєнного стану в Україні», на теперішній час мають місце обставини, що унеможливлюють як прийняття апеляційної скарги до розгляду і, відповідно, перегляд справи, так і повернення апеляційної скарги (оскільки строк усунення виявлених недоліків, що встановлений ухвалою від 14.03.2022, не сплинув). Вказане, у свою чергу, створює певну юридичну невизначеність для учасників справи.
На теперішній день у суду апеляційної інстанції відсутня інформація про можливість або неможливість виконання відповідачем вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, у зв'язку з дією в Україні воєнного стану.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, які є чинними та згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне запропонувати скаржнику протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали або усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, або надати докази неможливості виконати вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у зазначений строк через причини, зумовлені запровадженням в Україні воєнного стану.
Керуючись ст.169, ч.2 ст.298 КАС України, суд -
Запропонувати Запорізькій митниці протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали або усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, або надати докази неможливості виконати вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху у зазначений строк через причини, зумовлені запровадженням в Україні воєнного стану.
Ухвала набирає законної сили 06.04.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Ю. Добродняк