11.04.2022 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/161/22
Провадження № 3/533/92/22
11 квітня 2022 року селище Козельщина
Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., за участю секретаря судового засідання - Бєлухи М.Б., особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду матеріал, який надійшов від СПД № 1 ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Кременчук, Полтавська область; громадянин України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонер, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, номер картки платника податків НОМЕР_1 ,
-за ч. 3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 134008 від 12.03.2022 у цей день 12.03.2022 близько 12 години 00 хвилин громадянин ОСОБА_1 за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , здійснював торгівлю з рук алкогольними напоями, а саме горілчаними виробами, під час дії воєнного стану, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.156 КУпАП.
З розписки ОСОБА_1 вбачається, що останній видав працівникам поліції для потреб військових та медпрацівників.
Громадянин ОСОБА_1 вину свою не визнав та пояснив, що до запровадження воєнного стану близько 4-х місяців тому придбав у магазині у м. Кременчук горілку, яку використовував для власних потреб без мети збуту. 12.03.2022 до належного йому домоволодіння прийшли працівники поліції разом з військовими і в результаті їх візиту ним було добровільно видано 80 л горілки. Стверджував, що продаж алкогольних напоїв не здійснював.
Вирішуючи питання щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП, суддя керується таким.
Ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Відповідно до п. 1, 3 Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1457, цей Порядок визначає особливості запровадження заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів), в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях відповідно до Указу Президента України про введення воєнного стану, затвердженого Верховною Радою України.
Заборона торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в межах території, на якій вводиться воєнний стан, запроваджується шляхом видання наказу військовим командуванням разом з військовою адміністрацією (у разі її утворення) з метою забезпечення громадської безпеки і порядку.
Відповідно до наказу від 28 лютого 2022 року № 88/4 начальника Полтавської обласної військової адміністрації встановлено обмеження, щодо заборони торгівлі алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, на території Полтавської області з 00:00 годин 01 березня 2022 року до завершення дії воєнного стану на території Полтавської області.
Отже, для наявності складу даного правопорушення необхідним є доведення як факту торгівлі в період воєнного стану так і факт того, що предметом торгівлі були саме алкогольні напої.
ОСОБА_1 не заперечував факт наявності у нього алкогольних напоїв (горілчаних виробів), але заперечував факт їх продажу (торгівлі).
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження факту здійснення продажу (торгівлі) особою алкогольними напоями. Матеріали справи також не містять відомостей про особу чи осіб, яким ОСОБА_1 було реалізовано алкогольні напої (горілчані вироби) .
Крім цього, суддя звертає увагу на те, що жодним нормативним актом не встановлено обмеження щодо зберігання алкогольних напоїв за місцем проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Отже, дослідивши письмові матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення особи, суддя приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст.156 КУпАП необхідно закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки в матеріалах адміністративної справи відсутні належні та достатні докази того, що дії особи, були направленні на торгівлю алкогольними напоями у період дії воєнного стану на території Полтавської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 156 ч. 3, 247, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя
Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд з дня винесення постанови, особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Суддя В.П. Козир